Question

材料一：2003年到2014年我国政府收入、企业收入和居民收入在国民收入分配中比重

	政府收入	企业收入	居民收入
2003年	17.9%	20.4%	62.1%
2008年	21.4%	21.5%	57.1%
2014年	24.75%	23.8%	52.82%

注：居民收入占国民收入分配的比重世界平均水平大约为65%。

材料二：就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对收入分配的影响有专家做出以下评论：《决定》延续收入分配制度改革的方向，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，促进共同富裕，逐步形成合理有序的橄榄型分配格局，有利于未来不同阶层消费需求的平衡增长。对于收入分配的改革，有网友指出：“调整收入分配是应该的，一定要务实！但我认为首先需要解决的是高收入人群的税收问题，只有解决税收问题，才能缩小收入分配差距。”

（1）概括材料一（含注）所蕴含的经济信息。

（2）请运用“收入与分配”的有关知识，对“只有解决税收问题，才能缩小收入分配差距”观点进行评析。

Answer

（1）材料一反映2003年到2014年我国政府收入和企业收入在国民收入中的比重呈上升趋势，而居民收入在国民收入中的比重呈下降趋势。与世界平均水平相比，我国居民收入占国民收入中的比重偏低。（4分）

（2）①税收对经济发展具有调节作用，解决税收问题，有利于缩小收入分配差距。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。（4分）

②缩小收入分配差距还要做到:第一，大力发展生产力，促进经济发展，增加财富总量。第二，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第三，增加居民收入，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。第四，再分配更加注重公平。（8分）

③题中观点看到了税收对收入分配的调节作用，但夸大了税收的作用，具有片面性。（1分）

【解析】

试题分析：

（1）本题是图表题，做图表题时一定要注意看标题，看图表，看注释，并注意图表中数据的横向比较和纵向比较，做到“横比、纵比、综合比”，横比找差距，综比看变化，表间找关系，然后透过现象提炼本质。根据图表及注释看出，材料一反映2003年到2014年我国政府收入和企业收入在国民收入中的比重呈上升趋势，而居民收入在国民收入中的比重呈下降趋势。与世界平均水平相比，我国居民收入占国民收入中的比重偏低。

（2）本题考查“收入与分配”的有关知识，设问指向“只有解决税收问题，才能缩小收入分配差距”，属于观点评析类试题。解答此类试题，应肯定题中观点的合理性，并说明依据；同时指出题中观点的不足，并说明理由，最后得出结论。解答时要看到税收对收入分配的调节作用，又要明确缩小收入分配差距的其他措施，最后得出正确的结论。

考点：税收的作用、收入分配的公平