Question

基尼系数是衡量收入分配公平程度的一个重要指标。一般来说，基尼系数下降，意味着收入分配趋于公平。根据国家统计局公布的数据，2008年我国的基尼系数达到最高点0.491，以后开始逐步回落，2012年降为0.474。2008年我国实际收入分配曲线如右图所示。结合材料，运用经济生活知识，回答下列问题：

（1）从下图中选取三个点连接起来表示我国2012年的实际收入分配曲线。（作图时请用2B铅笔，并画清楚。）（3分）（注:实际收入分配曲线和绝对公平曲线之间的面积为A,与绝对不公平曲线OPQ之间的面积为B,基尼系数=A/A+B）

（2）从下表中选择两项能够使我国基尼系数下降的政策，并分别说明理由。

序号	措施	理由
①	提高最低工资标准
②	实施宽松的货币政策
③	对新兴产业提供资金支持
④	出台措施增强企业创新能力
⑤	推进城乡居民养老保险全覆盖

Answer

（1）

（2）选项①（2分）。理由：保证劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。（3分）

选项⑤（2分）。理由：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（或再分配更加注重公平）（3分）

【解析】

（1）本题是一道画图题，解决此类习题时，主要抓住材料的意思去画图即可。结合画图要求：“实际收入分配曲线和绝对公平曲线之间的面积为A,与绝对不公平曲线OPQ之间的面积为B,基尼系数=A/A+B）。”根据材料“根据国家统计局公布的数据，2008年我国的基尼系数达到最高点0.491，以后开始逐步回落，2012年降为0.474。”提示即可描绘出图表。

（2）此题要求我们“从下表中选择两项能够使我国基尼系数下降的政策，并分别说明理由。”从表中我们可以看出选项①符合，理由是“保证劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。”选项②与题意无关。选项⑤符合，理由是国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（或再分配更加注重公平）。选项④与题意无关。选项③与题意无关。

【考点定位】促进收入分配公平

【知识归纳】收入分配方式对效率、公平的影响

（1）收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。

（2）公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

（3）促进收入分配公平措施：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

②增加居民收入，注重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中占的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。