Question

党的十八届五中全会于2015年10月26-29日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

材料一：全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

材料二：十八届五中全会的一大亮点是“全面放开二孩政策”。这是继“双独二胎”、“单独二胎”之后的又一次生育政策调整。对总人口的预测是计划生育政策调整和完善的依据。上海市从2008年开始推行‘双独二孩’政策，当时统计有200多万家庭符合条件，预测会因此多出生100多万人口。事实上此后5年只有1.5万个家庭申请再生育，最终生下7000多人。2014年1月实行“单独二胎”后，国家有关部门预测，全国符合“单独二孩”政策的家庭有1100万，按以往生育率测算，一年增加的新生儿将达到200万，但事实是2014年仅仅比2013年多增长47万。政府部门的预测与民众的生育意愿落差很大，政策调整见效甚微。

（1）结合材料一，运用唯物辩证法的发展观，说明材料一中的全会精神所坚持的方法论。

（2）结合材料二，运用所学矛盾分析法，谈谈“双独二胎”和“单独二胎”政策见效甚微的原因。

（3）随着人口红利的消失和人口老龄化的加速，我国开始调整生育政策。请你根据新的生育政策，帮忙社区写两条宣传标语。（要求：语言健康、主题鲜明、朗朗上口，每条限20个字以内）

Answer

（1）①全会要求不断开拓发展新境界，体现创新精神，坚持了用发展的观点看问题。

②全会认为我国发展仍处于重要的战略机遇期，也面临着诸多矛盾叠加，坚持了用前进性和曲折性相统一的观点分析事物。

③全会要求准确把握战略机遇，更加有效地应对各种风险，不断开拓新境界，坚持了积极做好量的积累，抓住时机，促成质变。

④全会要求集中力量把自己的事情办好，坚持了在解决问题时着重抓住事物发展的内因。（每点各3分）

（2）①矛盾双方相互依赖。相关部门考虑问题只考虑符合条件生育人数这一客观情况，对民众的主观意愿缺乏足够重视。（3分）

②矛盾具有普遍性。相关部门做预测时没有做到全面的看问题。（3分）

③同一事物在不同发展阶段具有不同的矛盾。相关部门没有充分考虑到当前民众的生育意愿跟以往的差异。（4分）

（3）①落实二孩政策，促进经济、社会发展；

②实行二孩政策，利国利民利己。（每条各2分）

【解析】

试题分析：

（1）该题知识限定为辩证法的发展观的方法论，包括要坚持发展的观点、坚持前进行与曲折性的统一、坚持量变与质变的统一、坚持内外因相结合的观点等。材料主要强调我国当前经济社会的背景和任务。作答该题时一定要将材料与理论的内容做到一一结合，切忌张冠李戴，并且答案要突出方法论的内容。

（2）该题的知识限定为矛盾分析法，设问角度是为什么，针对的是“双独二孩”和“单独二孩”政策收效甚微。材料中提到相关部门在制定政策时虽然是根据当时的实际数据，但并没有考虑人们的生育愿望，没有坚持全面的观点，结果导致事与愿违，政策收效不大。不同时期人们的生育愿望不同，相关部门在决策时忽视了这一点，没有做到具体问题具体分析也是导致政策收效不大的原因之一。

（3）该题为宣传标语拟写类试题，所写答案应做到浅显易懂、朗朗上口，具有较强的传播度、教育性。该题答案可从“全面二孩”政策实施的背景以及实施该政策后所带来的积极的影响等角度作答，来宣传我国新的生育政策，做好政策的宣教活动。

考点：发展的前进行与曲折性的统一、发展的状态、发展的原因，矛盾的同一性、矛盾的普遍性、矛盾的特殊性