Question

2015年10月1日是新疆维吾尔自治区成立60岁周年。60年来，国家对新疆的财政补助合计16918亿元。围绕城乡居民住房改善、人才培养、就业、卫生、基层组织建设等实施了一大批民生工程；完成了兰新铁路、克拉玛依油田、塔里木油田等重大基础设施及工业项目；同时不断完善财政转移支付政策体系，提高农牧民收入。让全疆各族人民群众享受到经济社会发展和改革开放的成果，避免新疆经济的大起大落。

（1）结合材料说明国家对新疆财政支持是如何体现财政作用的？

（2）运用“社会主义市场经济”和“围绕主题，抓住主线”的相关知识为新疆经济的持续健康发展出谋划策。

Answer

（1）①国家通过对新疆的财政支持，实施了一大批民生工程，通过不断完善财政转移支付政策体系，保障和提高了人民的生活水平，促进了新疆社会稳定和谐体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

②国家通过对新疆的财政支持，使新疆完成了重大基础设施及工业项目建设，促进了新疆的社会经济生活的正常运行与发展，体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用。

③国家对新疆的财政的支持，避免了经济的大起大落。体现国家财政具有促进经济平稳运行的作用。

（2）①充分发挥市场在资源配置中决定性的作用。

②运用经济手段、法律手段和必要的行政手段进行科学的宏观调控。

③深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式。

A.实施创新驱动发展战略；

B推进新疆经济结构战略性调整；

C.推动城乡发展的一体化；

D全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展的能力。

【解析】

（1）问考查财政的作用。财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大作用。“财政补助围绕城乡居民住房改善、人才培养、就业、卫生、基层组织建设等一大批民生工程”体现财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；“完成了一批重大基础设施及工业项目”，体现财政具有促进资源合理配置的作用；“不断完善财政转移支付政策体系，提高农牧民收入”，体现财政具有促进国民经济平稳运行的作用。因此本题只要根据材料一一对应财政的作用，适当组织语言作答即可。

（2）从“社会主义市场经济”知识出发，经济的持续健康发展，需要“无形的手”和“有形的手”双手紧握，因此要发挥市场的决定性作用，也离不开政府的宏观调控；从“围绕主题，抓住主线”角度，经济若要持续健康发展，就要转变发展方式，增强可持续发展的能力。因此本题从市场的决定性作用、政府的宏观调控、转变发展方式角度回答。

考点：财政的作用，资源配置的两种手段、加快转变经济发展方式的措施