Question

习近平总书记强调要“以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革”。阅读材料，回答问题。

材料一：2013年2月5日，国务院批转深化收入分配制度改革若干意见。当前，我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。按照党的十八大提出的千方百计增加居民收入的战略部署，要继续深化收入分配制度改革、优化收入分配结构，调动各方面积极性、促进经济发展方式转变，维护社会公平正义与和谐稳定，实现发展成果由人民共享，为全面建成小康社会奠定扎实基础。

材料二：T市政府根据国家有关土地承包经营权流转管理的规定，出台了该市土地流转的实施细则，要求按照依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展适度规模经营；杜绝强制流转等违法行为，保证农民的收益权利;把土地流转与促进农民就业和社会保障结合起来。实现了农民离土不离乡，进厂不进城。

（1）依据材料一，运用《经济生活》知识指出如何让人民共享改革发展成果。

（2）结合材料二，运用有关知识分析，为什么要坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权向专业大户等流转。

Answer

（1）①大力发展生产力，提高经济效率，增加社会财富。

②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。

③增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

④再分配更加注重公平。要建立健全社会保障体系，为人民共享改革发展成果解决后顾之忧。

（2）①发展社会主义市场经济需要完善生产要素按贡献参与分配的制度，按照有偿原则转让土地经营权，有利于增加农民收入，提高其积极性；

②推动土地经营权流转是发挥市场对资源配置的决定性作用的客观要求，有利于提高土地资源的利用率，推动农业生产力的发展；

③只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源，因此要按照依法、自愿的原则有序推动土地经营权流转；

④实现土地向专业大户等集中，有利于推动土地适度规模经营，转变农业发展方式；

⑤引导土地经营权的流转，是科学的宏观调控的要求。

【解析】

试题分析：

（1）本题考查如何让人民共享改革发展成果，实质是考查实现收入分配公平的措施，是对教材知识的理解与运用。考生可以从贯彻落实科学发展观，推动城乡一体化、大力发展经济、健全分配制度、提高两个比重、再分配更加注重公平、发挥财政的作用等角度进行分析说明。

（2）本题考查坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权向专业大户等流转的原因，要从理论依据和现实意义角度回答。转让土地经营权属于按生产要素分配；自愿有偿原则符合市场经济的规律，可以从市场经济的特征和作用、市场秩序、宏观调控、转变经济发展方式等角度概括回答。

考点：实现收入分配的公平、市场与宏观调控、转变经济发展方式