Question

材料一：2014年5月份，全国财政收入13670亿元，比去年同月增加921亿元，增长7.2%。尽管前5个月财政收入增长情况好于去年同期，但受经济下行压力仍然存在、继续扩大营业税改征增值税试点等因素影响，财政收入增幅仍有回落压力。

材料二：

（1）结合材料一，分析造成财政收入增幅仍有回落压力的因素有哪些？

（2）结合材料二，分析全国财政在上述领域支出是如何实现促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用的。

材料三：中国互联网发展令人鼓舞，但面临严重的网络安全威胁，每年的经济损失达数百亿美元。2013年11月5日，第四届全球网络空间合作峰会上，中国提出以下主张：

主权国家是维护网络秩序的主体，尊重网络空间国家主权，是维护网络空间安全的重要前提。维护网络安全，既符合中国的利益，也符合世界各国的共同利益，中国坚持在平等互利的基础上，扩大与各国的合作，为维护网络空间安全作出积极贡献。

（3）结合材料，运用当代国际社会的有关知识，说明以上主张的政治生活依据。

Answer

（1）①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。受经济下行压力仍然存在因素的影响，财政收入增幅仍有回落压力。

②在社会财富总量一定的前提下，如果企业和个人占有财富过多，会减少国家的税收和财政收入。因继续扩大营业税改征增值税试点，一定程度上减少了国家财政收入，也使得财政收入增幅存在潜在的下行压力。

（2）①财政用于农林水方面的支出，为改善民生提供了强有力的物质基础。

②财政用于社会保障和住房保障方面的支出，有利于解决群众的后顾之忧，改善居住环境；

③财政用于就业方面的支出有利于解决我国就业问题，增加居民收入，从而为改善民生创造良好的社会环境；

④财政用于医疗计生方面的支出，有利于解决群众看病难看病贵的问题，提高人们健康水平，为改善民生提供人力保障。

⑤财政用于教育和文体传媒方面的支出，有利于提高居民的文化素质，丰富居民的文化生活，为改善民生提供强有力的智力支持。

（3）①主权国家是国际社会的最基本成员，主权是国家最重要的构成要素。主权国家在国际社会中享有独立权等基本权利。因此中国主张主权国家是维护网络空间秩序的主体，尊重网络空间国家主权，是维护网络空间安全的重要前提。

②国家利益是国际关系的决定性因素。中国在坚定地维护自身利益的同时，兼顾其他国家合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。维护网络安全，符合我国和世界各国共同利益。

③我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。因此我国主张尊重网络空间国家主权，在平等互利的基础上扩大与各国合作，为维护网络空间安全作出积极贡献。

【解析】

（1）本题考查造成财政收入增幅仍有回落压力的因素，是考查学生对影响财政收入因素这一知识的理解与识记。解答时把握材料“经济下行压力仍然存在”“扩大营业税改征增值税试点”，调动运用经济发展水平、合理的分配政策等有关知识，并结合材料进行分析。

（2）本题是图表题，做图表题时一定要注意看标题，看图表，看注释，并注意图表中数据的横向比较和纵向比较，做到“横比、纵比、综合比”，横比找差距，综比看变化，表间找关系，然后透过现象提炼本质。本题设问指向财政支出促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用，解答时根据图表中的农林、社保、医疗计生、教育和文体传媒、住房等方面，具体分析财政的作用和意义。

（3）本题考查当代国际社会的有关知识，设问指向以上主张的政治生活依据，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析回答。题中涉及的信息主体包括主权、主权国家间的关系、我国的外交行为，运用知识就是主权国家的地位和权利，影响国际关系的因素、独立自主的和平外交政策，同时要结合国际网络空间素材组织语言。

考点：影响财政收入的因素、财政支出、财政的作用、主权国家的地位和权利、影响国际关系的因素、独立自主的和平外交政策

【能理解读】高考解题能力的要求

现在的高考突出对学生能力的考查，并把这种能力要求在《考试大纲》中明确地提了出来。学生复习过程中要提高解题能力，首先要掌握《考试大纲》对考生能力的要求。

第一层次是“获取和解读信息”。获取和解读信息的过程实际上就是审题的过程，考生一定要把已知条件是什么，求证什么，要解决的问题是什么解读清楚，一定要把信息中的“关键词：”“关键信息”“隐含信息”提取出来。获取信息、解读信息要防止思维定式，死记硬背。

第二层次是“调动和运用知识”。调动知识就是利用已经获取得信息带入学科知识网络，运用迁移能力调动出解决问题需要的知识。调动知识要稳、准、快，这实际上是个思维过程。运用知识就是将调出的知识重新整合，构建解决问题的知识体系。调动和运用知识就是按图索骥的过程、搜索的过程、有目的思维加工的过程，即根据试题信息，寻求基础知识、课本知识的过程。

第三层次是“描述和阐释事物”，这是解题进入实际操作步骤。描述和阐释要做到问什么答什么，做到不跑题、不滥写。描述和阐释要用政治术语，要注意语言的层次性和逻辑性，书写认真、段落分明。

第四层次“论证和探讨问题”。这是考查学生的个性品质和创新精神。论证、探讨问题要做到由事达理，做到对问题的升华创新。论证探讨问题也是对考生情感和价值取向的考查，所以要树立正确的价值观、培养科学的思维方式。