Question

据统计，到2015年6月，我国网民规模达6.68亿人，农村网民占比27.9%；城镇地区与农村地区的互联网普及率分别为64.2%和30.1%，两者相差34.1个百分点。为缩小城乡数字鸿沟，需要

①统筹城乡发展，实现城乡基本公共服务平均化  

②加大农村教育投入，提高农村农村居民受教育程度  

③合理配置财政资源，加大农村互联网基础设施投入  

④完善社会保障体系，保障农村居民的基本生活

A．①②   B．①④    C．②③    D．③④

Answer

C

【解析】①错误，我们统筹城乡发展，实现城乡基本公共服务均等化，而不是平均化；材料中强调了城乡发展的不平衡，所以要加大农村教育投入，提高农村农村居民受教育程度，合理配置财政资源，加大农村互联网基础设施投入，选C；④强调了保障农村居民的基本生活，和材料强调的数字鸿沟无关。

考点：实现社会公平

【重点突破】

1．关于“收入分配公平”存在下列认识误区

（1）收入分配公平就是坚持平均主义。平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则。

（2）收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围之内，并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主义。

2．初次分配与再分配的关系

（1）初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。

（2）再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。

（3）初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。

（4）再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒罚勤效应，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。