Question

材料一：改革开放以来,我国扶贫工作成就举世瞩目，赢得了国际社会的广泛赞誉。但也应清醒地看到，“十三五”时期，全面小康社会建设进入最后冲刺阶段，我国的扶贫工作还不尽如人意，贫困居民底数不清，常常由基层干部推测估算；扶贫资金“天女散花”，数字弄虚作假，人情扶贫现象严重；扶贫项目容易被地方各种权力与利益关系绑架，背离国家的初衷和贫困群体的需求，以致个别地区“年年扶贫年年贫”，长期粗放式扶贫留下的诸多问题亟待解决。

材料二  近年来，G市大力推进扶贫开发工作，通过申请评议、公示公告、抽检核查等步骤，将贫困户和贫困村识别出来，建档立卡；认真分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶计划，做到因地制宜、因户施策，并实行动态管理；严格落实责任制，过程监控，量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处，走出了一条精准扶贫的新路子。

（1）结合材料一和所学经济知识，概括我国扶贫工作中存在的问题，并分析当前我国加强扶贫工作的重要性。

（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明G市是如何做到精准扶贫的。

Answer

（1）存在问题：扶贫对象不准，缺乏针对性；扶贫项目不当，持续发展能力不足；扶贫资金管理使用不善，损失浪费严重；个别地区扶贫效果不佳，陷入“越扶越贫”的怪圈。

原因：加强扶贫能缩小贫富差距，实现社会公平；加强扶贫是全面建成小康社会，共享改革发展成果的需要；加强扶贫有利于促进经济发展，实现社会和谐稳定。

（2）深入群众、体察民情，摸清扶贫对象；求真务实、认真分析，找准致贫原因；科学决策，精准管理，落实帮扶措施；权责明确，严格监督，确保扶贫实效。

【解析】

（1）本题考查经济生活的知识，有两小问组成，设问指向我国扶贫工作中存在的问题，并分析当前我国加强扶贫工作的重要性。第一小问考查从材料中获取解读信息的能力和概括能力，根据材料中“贫困居民底数不清”“扶贫资金数字弄虚作假”“背离国家的初衰和贫困群体的需求”可以看出，扶贫对象不准，缺乏针对性；扶贫项目不当；扶贫资金管理使用不善；个别地区扶贫效果不佳等问题。第二小问属于意义类试题，意义类的解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”“促进”“增强”“巩固”。 审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动运用收入分配公平、全面建成小康、和谐社会等有关知识进行分析。

（2）本题考查政治生活的知识，设问指向G市是如何做到精准扶贫的，属于措施类试题。解答时要准确解读材料有效信息，明确考查主体，调动运用工作的宗旨和原则、权力的行使、科学民主依法决策等有关知识进行分析。

【考点定位】收入分配公平、全面小康；为人民服务的政府

【名师点睛】合理认识我国维护社会公平的具体措施

知识角度

具体措施

效率与公平的关系

效率是公平的物质前提，所以维护公平的根本措施在于推动生产力的发展（把蛋糕做大）

个人消费品的分配制度

坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。促进居民收入来源的多样化

国民收入的初次分配

提高居民收入在国民收入分配中占的比重

①理顺国家、企业和个人的分配关系

②完善收入分配制度，打破单一的按劳分配，促进居民收入的多样化

③发挥财政在再分配中的作用，健全社会保障体系和医疗卫生体制，保障和改善人民生活水平

提高劳动报酬在初次分配中的比重

逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制

国民收入的再分配

①再分配更加注重公平，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。

②强化税收调节，特别是个人所得税的调节，整顿分配秩序，防止两极分化

③调节财政对社会保障体系和医疗卫生体制的支出力度，发挥财政促进社会公平，改善人民生活的作用