Question

材料一：数据显示，2015年1-10月，央企资产总额633226.5亿元，负债总额428949.6亿元，央企的负债率是68%，资产增加，负债增加，收入下降，高速增长下出现了产能过剩。

如今发达国家纷纷去债务化，靠债务支撑的国际市场收窄，我国的产能一部分变成过剩产能，出口对增长的拉动作用减弱。频繁出现的代购潮、海淘热等现象说明，随着人们消费结构不断升级，国内供给经常满足不了需求。

过去的发展思路已经开始不适应现在的消费需求，需要通过供给侧改革实现新的增长。以前是靠需求来拉动维持经济增长，在当前情况下，国家强调供给侧改革是非常好的时机。

材料二：国务院发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》。《意见》贯穿了供给倒结构性改革的思想，其核心思想是“放松管制、对内搞活、加强监管、转型升级”等典型的供给侧管理思维。所谓“供给侧”，简单来说就是相对于需求侧、消费侧，在外需不足、内需潜力和空间有限的情况下，今后经济发展的着力点将从原本的重需求逐步转变为供给需求共同发力。

（1）结合材料一中所反映出的问题和所学经济知识，分析说明供给侧结构性改革如何创造新的需求拉动经济增长。

（2）结合材料二和所学政治生活知识，说明政府如何推动国有企业改革发展，增加有效供给。

Answer

（1）①供给侧改革通过减产能、调结构，注重提高供给体系质量和效率，以供给创新带动需求扩大，拉动经济增长。

②国企应制定正确的经营战略，提高自主创新能力，通过调整产品结构，提高企业经济效益，提升产品竞争力，将有效供给与有效需求结合起来。

③国家应加强宏观调控，制定政策淘汰落后产能，消化过剩产能，通过调整经济结构增加短缺行业的供给，满足国内消费市场需求，开拓国际市场。

④供给侧改革重点是供给，落脚点是消费，保证供给和消费平衡是最终目的，促进经济平衡健康发展。（注：用生产决定消费的知识回答，言之有理，亦可给分。）

（2）①政府进一步深化制度性改革，让国有企业突破制度束缚，从而提升生产要素的利用效率，增加有效供给；

②政府简政放权，让市场活起来，让企业愿意生产，增加供应；

③政府深化税收、金融等改革，努力帮助企业降低成本，提高企业发展能力，增加有效供给；

④政府加强监管，推动企业转型升级，淘汰落后产能，增加供应。

【解析】

试题分析：

（1）本题要求学生：“结合材料一中所反映出的问题和所学经济知识，分析说明供给侧结构性改革如何创造新的需求拉动经济增长。”解答本题时，首先考生需要了解材料一种所反映的问题是什么？经过分析材料可知，材料中体现的问题是：资产增加，负债增加，收入下降，高速增长下出现了产能过剩；随着人们消费结构不断升级，国内供给经常满足不了需求;以前是靠需求来拉动维持经济增长，在当前情况下，国家强调供给侧改革是非常好的时机。然后考生需要结合材料中的问题提出解决问题的措施，考生需要结合材料和所学知识点来整体答案，经过分析，我们可以得出本题需要从国家、企业两个角度来解决问题。因此，我们可以整理出：供给侧改革通过减产能、调结构，注重提高供给体系质量和效率，以供给创新带动需求扩大，拉动经济增长；国企应制定正确的经营战略，提高自主创新能力；国家应加强宏观调控，制定政策淘汰落后产能，消化过剩产能；供给侧改革重点是供给，落脚点是消费，保证供给和消费平衡是最终目的，促进经济平衡健康发展.

（2）本题要求学生：“结合材料二和所学政治生活知识，说明政府如何推动国有企业改革发展，增加有效供给。”本题考查的是政府的知识点，政府的知识点是高考的重点知识点，考生解答本题时，首先对政府的知识点要有一个完整的知识体系，经过分析可知，政府的知识点主要包括政府的性质、宗旨、原则、职能、转变职能、依法行政、接受监督、政府威信等等，然后结合材料分析政府是如何推动国企改革的，从材料“放松管制”可以得出政府进一步深化制度性改革，让国有企业突破制度束缚，从而提升生产要素的利用效率，增加有效供给。从材料：“对内搞活”推出：“政府简政放权，让市场活起来，让企业愿意生产，增加供应。”材料：“在外需不足、内需潜力和空间有限的情况下。”可以推出：“政府深化税收、金融等改革，努力帮助企业降低成本，提高企业发展能力，增加有效供给。”材料：“加强监管”可以推出政府加强监管，推动企业转型升级，淘汰落后产能，增加供应。

考点：生产与消费、企业、宏观调控、市场调节、政府