Question

中央经济工作会议2015年12月18日至21日在北京举行。会议提出“要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次”。会议还强调指出，要帮助企业降低成本，包括降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。上述政策措施

①提高了劳动报酬在初次分配中的比重，增加居民收入

②目的在于健全再分配调节机制，减少国家财政支出

③有利于正确处理国家、企业、个人之间的关系

④有利于降低制度成本，激发企业创新活力

A、①③   B、②③   C、①④   D、③④

Answer

D

【解析】①表述错误，因为材料中的“快养老保险制度改革，降低社会保险费”等属于是再分配，不是初次分配；②错误，因为国家此举的目的是为了促进社会公平，健全社会保险制度，而不是减少国家财政支出；国家此举有利于正确处理国家、企业、个人之间的关系，低制度成本，激发企业创新活力，③④正确，选D。

【考点定位】实现社会公平

【知识归纳】

1．收入分配方式对效率、公平的影响

（1）收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。

（2）公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

（3）措施：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

2．提高效率、促进公平

（1）效率，指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。

（2）效率与公平的关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。

（3）措施：①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。