Question

新修改的《立法法》明确设区的市可以对“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项”制定地方性法规。对扩大地方立法权理解正确的是

①坚持和完善民主集中制，更好的调动地方的积极性

②可就本行政区内社会生活各方面事项进行立法

③依据本行政区域内的需要进行立法，保护好地方利益

④有利于提高地方法制化水平，促进地方经济社会发展

A、①②   B、②③   C、①④   D、③④

Answer

C

【解析】我国坚持民主集中制，扩大地方立法权有利于有利于提高地方法制化水平，促进地方经济社会发展，有利于调动地方的积极性，①④正确；②错在“社会生活各方面事项”；③强调了根据自身需要，维护自身利益，说法错误，地方立法权要与中央一致。

【考点定位】民主集中制

【深度拓展】民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。表现在：

1、在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 在人民代表大会的活动中，法律的制定和修改以及一些重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。对违反人民意志和利益的不称职的代表，人民有权依照法定程序予以罢免。

2、在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。国家的行政机关，就是我们通常说的政府；国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。

3、在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。

4、民主集中制的具体表现就是极少数人对大多数人的绝对服从。

民主集中制其实就是把本应由大多数人都享有的民主权利集中到少数人手中来实行，虽然一定程度上确保了工作的稳定性，但是由其产生的少数人专制不可避免，与古代中央集权制类似。