Question

供给侧改革，就是从供给、生产端入手。通过创新淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域，提升竞争力促进经济发展。目前，作为“制造大国”的中国，传统产业中的钢铁，煤炭，机械等行业出现严重的产能过剩，长期亏损，而一些高新技术产业却缺少必要的资金支持．高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高，有些产业的发展已达到了资源环境承载能力的峰值．在消费品领域．衣服鞋帽玩具等待统的中低端消费品供给严重过剩，高品质消费品却供给不足，出现了国人到国外疯狂“扫货”的状况．中央经济工作会议提出，要着力加强供给侧结构性改革：按照企业主体，政府推动、市场引导的办法，积极稳妥化解过剩产能；在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，提高企业投资信心；降低制度性交易成本，降低企业税费负担；把促进经济增长由主要依靠物质资源消耗转到主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新上来．

（1）结合材料和所学经济生活知识，分析说明为什么要推进供给侧结构性改革。

（2）根据材料，从政府职能角度说明我国政府在供给侧改革中该如何作为。

Answer

（1）①传统制造业产能过剩浪费了大量资源，降低了经济发展动力，供给侧改革能够化解过剩产能、提高资源利用效率。

②有利于转变经济发展方式，实现产业结构优化升级，提高自主创新能力，提高经济发展的质量和效益，实现经济的可持续发展和绿色发展。

③供给侧改革能够实现供给和需求平衡，协调拉动经济增长。

④有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场活力，扩大投资和消费，拉动经济增长。

⑤有利于降低企业经营成本、提高企业投资信心、激发企业活力。

（2）①转变政府职能，建设服务型政府，提高政府为经济社会服务、为人民服务的能力和水平。

②组织社会主义经济建设。实施宏观调控、市场监管。优化产业结构和产品结构，促进中高端产品的生产。

③组织社会主义文化建设。通过发展科技、教育、文化等事业提高劳动者素质，推进技术创新。

④推进生态文明建设。及时淘汰落后产能，为人民创造良好的生活环境。

【解析】

试题分析：

（1）本题要求考生运用所学经济生活知识，分析说明为什么要推进供给侧结构性改革。此题属于说明类主观解析试题。考生在作答时可以根据材料中的“关键词”找到部分答案要点，比如材料中“传统产业中的钢铁，煤炭，机械等行业出现严重的产能过剩，长期亏损”说明了传统制造业产能过剩浪费了大量资源，降低了经济发展动力，供给侧改革能够化解过剩产能、提高资源利用效率。再比如材料中“一些高新技术产业却缺少必要的资金支持．高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高”说明转变经济发展方式，实现产业结构优化升级，提高自主创新能力，提高经济发展的质量和效益，实现经济的可持续发展和绿色发展等。

（2）本题要求考生根据材料，从政府职能角度说明我国政府在供给侧改革中该如何作为，此题属于说明类主观解析试题。本题考查的是学生的知识迁移能力。本题答题的主要落脚点有：政府的职能以及政府职能的转变等相关知识。要推进供给侧改革政府必修要搭建好平台，建设服务型政府。以及政府要发挥好应有的职能。

考点：转变经济发展方式、市场在资源配置中的基础性作用、扩大投资拉动消费、政府的职能等