Question

2015年11月27至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。

材料一：改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困。然而目前我国仍有7000多万农村人口生活在贫困线以下，除京津沪3个直辖市外，其余28个省级行政区都存在相当数量的贫困人口；全国还有20多万人用不上电，数千万农村家庭喝不上“干净水”；还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车，不通沥青（水泥）路的自然村有33万个。专家分析认为，因病因灾致贫、缺乏资金、缺少文化是贫困人口长期不能脱贫的重要原因。

材料二：十八大以来，党和政府对扶贫开发工作高度重视，时刻牵挂着贫困地区农民脱贫问题。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须齐心协力打赢脱贫攻坚战，实现到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫的目标，绝不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

（1）概括材料一包含的经济信息，并用经济生活知识说明国家应该如何打赢脱贫攻坚战？

（2）运用政治生活知识，分析说明党和政府提出到2020年让7000多万贫困人口实现全部脱贫目标的理由。

Answer

（1）信息：改革开放以来，我国扶贫工作成效显著；但当前贫困现状不容乐观，因病致贫等多种原因影响贫困人口长期不能脱贫。说明我国脱贫攻坚任务依然艰巨。

如何：①推动城乡发展一体化，促进贫困地区经济社会事业发展。

②建立和完善社会保障体系与基本医疗卫生制度，切实解决因病因灾致贫的问题。

③加大对贫困地区财政投入，完善水电路等基础设施建设。

④完善农村信贷政策，加大对贫困农民脱贫的资金支持力度。

⑤加强对贫困农民的技术培训，提高贫困农民的文化素质。

（2）①实现贫困人口全部脱贫是社会主义本质的要求，有利于实现全面建设小康社会的目标。

②党是社会主义现代化建设的领导核心。党提出贫困人口实现全部脱贫目标体现了党的领导核心作用。

③全心全意为人民服务是党的宗旨。党提出贫困人口实现全部脱贫目标也体现了党的工作的出发点和落脚点。

④我国政府是人民的政府，政府宗旨是为人民服务。政府提出贫困人口实现全部脱贫目标是政府责任的体现。

【解析】

（1）本题要求学生：“概括材料一包含的经济信息，并用经济生活知识说明国家应该如何打赢脱贫攻坚战？”经过审题可知，本题有两个小问，因此学生需要分点作答，第一小问，概括材料一中包含的信息，通过分析材料可以得出以下信息：“改革开放以来，我国扶贫工作成效显著；但当前贫困现状不容乐观，因病致贫等多种原因影响贫困人口长期不能脱贫。说明我国脱贫攻坚任务依然艰巨。”第二小问：“国家应该如何打赢脱贫攻坚战。”是一道措施类的简答题，结合材料加以分析。材料：“然而目前我国仍有7000多万农村人口生活在贫困线以下。”可以得出：“推动城乡发展一体化，促进贫困地区经济社会事业发展。”，材料：“因病因灾致贫”可以得出：“建立和完善社会保障体系与基本医疗卫生制度，切实解决因病因灾致贫的问题。”材料全国还有20多万人用不上电，数千万农村家庭喝不上“干净水”等等。可以得出：“加大对贫困地区财政投入，完善水电路等基础设施建设。”材料：“缺乏资金、缺少文化是贫困人口长期不能脱贫的重要原因。”可以得出：“完善农村信贷政策，加强对贫困农民的技术培训。”

（2）本题要求学生：“运用政治生活知识，分析说明党和政府提出到2020年让7000多万贫困人口实现全部脱贫目标的理由。”本题考查的是党和政府的知识点，是一道原因类的简答题。中国共产党和政府的知识点是考试的重点内容，学生平时需要加强对相关知识的记忆与运用。经过分析材料和结合所学知识点，我们可以得出，本题可以从社会主义的本质，中国共产党的宗旨和执政理念和执政地位，政府的宗旨原则等角度来加以作答，并且结合材料分析即可。

【考点定位】转变经济发展方式、城乡一体化、促进收入分配公平、中国共产党、政府

【归纳总结】努力实现社会公平

一、常见设问角度

高考对该知识点的考查经常与财政、宏观调控等知识结合在一起考查。复习时注意以下设问角度：

1．运用所学的经济生活知识，说明如何做到让人民共享改革发展的成果。

2．运用收入分配的知识，说明我国应怎样实现由“国强”到“民富”的转变。

3．从经济生活的角度，给提高中低收入者收入提出合理化建议

4．结合材料分析和概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的合理化建议。

5．如何通过国民收入的初次分配（或再分配）促进社会公平？

二、必背答题术语

1．大力发展社会生产力，提高经济效率、增加社会财富，为实现社会公平奠定物质基础。

2．坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平和形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。

3．增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

4．再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

5．充分发挥财政的作用，促进社会公平。兼顾效率与公平。

6．统筹城乡、区域发展，加大对农村和欠发达地区的支持力度，努力增加农民收入，最终实现共同富裕。

7．建立和完善社会保障制度，逐步扩大社会保障的覆盖面。