Question

九江、景德镇、赣州等，7个设区市已具备立法能力.符合制定地方性法规的墓本条件，经江西省第十二届人大常委会第二十一次会议第三次全体会议表决决定.自省人大常委会决定公布之日起，这7个设区市可开始制定地方性法规。九江等地市制定地方性法规

①贯彻了民主集中制原则.有利于充分发挥地方积极性

②尊重了区城差异和特殊性，有利于地方经济社会发展

③强化了中央对地方的监督，有利于维护国家法律统一

④赋予了地方人大以国家立法权.有利于完善法治体系

A.①②    B.①④   C.②③    D.③④

Answer

A

【解析】民主集中制表现在三个方面：人民代表大会与人民的关系；人民代表大会与其他国家机关的关系；中央和地方国家机构的关系。赋予九江等地方人大的制定地方性法规权力，贯彻了民主集中制，尊重地方的差异性和特殊性，有利于充分发挥地方积极性，促进地方经济社会发展，题肢①②符合题意；题肢③与材料无关，排除；行使国家立法权的是全国人大及其常务委员会，材料的主体是九江等地方人大，不能行使国家立法权，题肢④说法错误；故本题答案选A。

【考点定位】人大的职权、民主集中制原则

【名师点睛】区分人民代表大会的职权

人民代表大会四项职权区分的关键是看内容，而不能看文字表述中有没有“决定”两个字。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是关于其他国家机关的年度工作报告或审查，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。在每年3月例行的工作报告中，上年度的报告一般体现监督权；而下年度计划是否批准，一般体现决定权。