Question

“十三五”规划纲要指出：为适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势，必须实施更加积极主动的互利共赢的开放战略，不断拓展新的开放领域和空间，扩大和深化同各方利益的汇合点，完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制，有效防范风险，以开放促发展、促改革、促创新。

从经济生活角度说明，我国应如何实施互利共赢的开放战略，提高对外开放水平。

Answer

①贯彻落实科学发展观，统筹国内发展和对外开放，统筹国内国际两个大局，营造良好的国际环境。

②优化对外贸易结构，加快转变外贸发展方式，坚持实施市场多元化战略；优化进口结构，积极扩大先进技术、节能环保产品的进口规模；促进服务出口，提高服务贸易在对外贸易中的比重。

③坚持“引进来”和“走出去”相结合，利用外资和对外投资并重，提高安全高效地利用两个市场、两种资源的能力。

④必须始终坚持独立自主、自力更生的原则，在立足于自身发展的基础上实行对外开放。

⑤要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略，维护国家经济安全。

【解析】

本题要求学生：“从经济生活角度说明，我国应如何实施互利共赢的开放战略，提高对外开放水平。”考查的是学生对对外知识点的理解与运用。因此，考点在解答本题时，首先要形成对如何提高对外开放水平的一个完整的知识体系，然后结合材料加以分析。经过分析材料可知，本题可以：“从贯彻落实科学发展观，统筹国内发展和对外开放，统筹国内国际两个大局；优化对外贸易结构，加快转变外贸发展方式；坚持“引进来”和“走出去”相结合；必须始终坚持独立自主、自力更生的原则要有规则意识和利用世贸组织规则的本领

【考点定位】提高开放型经济发展水平

【名师点睛】新时期如何全面提高开放型经济水平

（1）正确态度

适应经济全球化的要求，抓住机遇，积极参与，趋利避害；同时，提高抵御国际经济风险能力，勇敢地迎接挑战。

（2）基本战略

“引进来”与“走出去”相结合的战略。

（3）基本目标

适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

（4）基本原则

必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。发展对外经济关系，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点，要在立足自身发展的基础上实行对外开放。

（5）注意从国家和企业两个角度思考新时期如何全面提高开放型经济水平

从国家角度：加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓宽深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合；必须促进“引进来”和“走出去”更好结合；要有规则意识和利用世贸组织规则的本领要有经济安全的防范意识，反对贸易保护主义；加强协作，优势互补，互利共赢，共同防范经济全球化带来的风险。

从企业角度：企业要注重结构调整、转变经济发展方式、加强管理和自主创新，诚信经营，提升国际竞争力。

（6）从科学发展观方面：注意统筹国内国际两个大局，利用国际国内两个市场、两种资源。