Question

我国制造来面临四大忧患。阅读材料，回答问题。

忧患一、从蜂拥投资到产业转移。随着中国各种生产要素成本的上涨，制造业开始向成本更为低廉的国家和地区转移。这对中小企业的资金、技术、成本等挑战很大。

忧患二、从成本优势到微利时代。“中国制造”在世界上成了“低端廉价”的代名词，技术 含量很低，现在制造型企业面临的是成本高涨而售价不涨，利润率普遍只有10%左右，有的甚至更低。

忧患三、由粗放式生产到产业升级。产业升级主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业升级的核心是管理升级 。而管理正是中国制造业的短板。     

忧患四、由供不应求到产能过剩。当前整个世界很多行业产能严重过剩，中国制造业多年来的疯狂投资、不重视技术研发等导致产能严重过剩更是有目共睹。

（1）面对四大忧患，从经济学的角度，国家应该做什么？

（2）面对四大忧患，运用所学经济学知识，请你为中小企业发展提几条建议。

Answer

（1）①充分发挥市场配置资源的决定性作用，实行科学的宏观调控。

②贯彻和落实科学发展观，坚持以人为本、全面协调可持续发展。

③加快转变经济发展方式：

a.实施创新驱动发展战略。要坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。

b.推动经济结构战略性调整。推动经济发展立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多的依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高，管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域发展总体战略。

④积极应对经济全球化，加快转变对外经济发展方式，坚持优进优出，提高开放型经济水平。

（2）、①面对四大忧患，企业要制定正确的经营策略，改变企业的战略定位，实现产业优化升级。

②企业要提高自主创新能力，要依靠科技进步和管理创新降低成本，形成新的竞争优势。

③企业应建立科学的法人治理结构，提高企业的运行效率和管理的科学性。

④企业要诚信经营，变价格竞争为质量竞争，坚持以质取胜，树立良好的信誉和企业形象。

⑤企业要面对现实，在经营困境难以破局的情况下，可以与优势企业联合，或者转产。

【解析】

（1）本题考查经济生活的相关知识，要求考生经济学的角分析国家面对四大忧患应该做什么，旨在考查学生调动和运用知识的能力。材料中的四大忧患指的是产业转移、成本上升、管理落后、产能过剩。对此需要国家贯彻落实科学发展观，要处理好政府与市场的关系，充分发挥市场配置资源的决定性作用，实行科学的宏观调控，同时要转变经济发展方式，考生然后还要指出转变经济发展方式的要求，即.实施创新驱动发展战略、推动经济结构战略性调整、坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路、积极应对经济全球化，加快转变对外经济发展方式，坚持优进优出，提高开放型经济水平。

（2）本题考查经济生活的相关知识，要求考生为企业面对四大忧患提出建议，旨在考查学生调动和运用知识的能力。本质上，本题考查的是企业的经营与发展。考生可以结合材料用教材上的知识分析即可。面对四大忧患，企业需要制定正确的经营策略；要提高自主创新能力，要依靠科技进步和管理创新降低成本；企业应建立科学的法人治理结构；企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象等方面回答。

考点：转变经济发展方式、落实科学发展观、企业的经营与发展

【名师点晴】回答转变经济发展方式的几个常用角度：

1.以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。加快经济发展方式的转变是适应国内外经济形势新变化，推动经济持续健康发展的必然要求。

2.实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

3.推进经济结构战略性调整。要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。

4.推动城乡发展一体化。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

5.全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全程，建立系统完整的生态文明制度体系。

6.充分发挥市场配置资源的决定性作用，实行强有力的宏观调控，实施相应的财政政策和货币政策。

7.贯彻和落实科学发展观。