Question

2015年10月29日，中国共产党第十八届五中全会提出：划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。2015年也是国企大重组、大整合的一年。随着经济发展，竞争的需求从国内变为国外，要求国际化企业在资源、规模上达到一定级别，才能获得话语权的提升。阅读下列相关材料，回答问题。

材料一：央企作为国有企业的主力军，其经营状况、红利上缴比例及使用情况备受社会关注。

我国央企上缴红利的具体比例及使用情况（截止2014年底）

注：按国际惯例，上市公司股东分红比例为税后可分配利润30%到40%间，国有资本国家上缴盈利普遍高于这个水平。

材料二：2015年9月13日，中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》，《意见》确立了国企改革的顶层设计，强调“引进非国有资本积极发展混合所有制经济”，还原国有企业作为真正市场经济主体的固有本色。此轮国企改革以发展混合所有制为重要抓手，将有利于提高国有资本放大功能，实现保值增值，提高国企竞争力，激发市场主体活力。

（1）指出材料一图、表分别反映的经济信息。

（2）结合材料一、二和所学经济知识，说明如何进一步深化国有企业改革。

Answer

（1）①材料一中图反映了2009-2013年我国央企利润不断增加，但上缴红利总额少且增幅缓慢，上缴比例总体上低于同期央企利润增幅，尤其是2010年。

②表格反映了不同类型央企上缴红利比例有所不同，但都低于国际惯例，从央企利润的使用情况看，大部分红利仍在国企内部流动，极少用于公共财政和改善民生方面。

（2）①引进非国有资本发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，提高国有资本放大功能. 激发市场主体的活力。

②完善国有资产监管体制，实现国有资本保值增值，优化国有资产布局，促进国有资产优化配置。

③通过公司制改革，建立现代企业制度，依靠技术进步、制度创新、科学管理增强国企的竞争优势。

④充分发挥市场竞争机制的作用，实现国有企业的兼并重组，提高国企的资源利用效率。

【解析】

试题分析：

（1）本题为图表题，做图表题时一定要做到“三看”，看表头、看内容、看注释。看内容时注意要做到数据的横向比较和纵向比较，横向找关系，纵向找变化，然后根据图表的信息以文字化的形式呈现出来。根据材料内容可知，2009-2013年央企利润不断增加，但上缴红利总额减少且增长缓慢，从央企利润的使用情况看，大部分利润仍在国企内部流动，极少用于公共财政和改善民生方面。

（2）本题考查经济生活的知识，设问指向进一步深化国企改革，属于措施类试题。解答时把握材料关键信息，“引进非国有资本积极发展混合所有制经济”，“真正市场经济主体的固有本色”，“提高国有资本放大功能”，调动和运用坚持和完善我国的基本经济制度，增强公有制经济的主体地位，增强国有经济竞争力、影响力和控制力，健全现代企业制度，充分发挥市场机制的作用，提高资源的利用效率等角度组织答案。

考点：深化国企改革