Question

“三农问题”依然成为2016年两会聚焦的热点问题。

材料一：十二届全国人大四次会议指出，2016年要鼓励农户依法自愿有偿流转承包地，开展股份合作、联合或土地托管；提高农产品质量，培育农村电商、农村休闲旅游、农产品定制等新业态的发展；要拓展农村金融服务，推进农村一二三产业融合发展。

材料二：农村基层民主政治建设关系到中国特色社会主义民主政治发展。目前，我国农村民主建设存在的主要问题有：一些乡镇党委把村委会当作自己的直接下属单位，控制村委会的人事权；贫困地区的农民首先关心的是生存的问题，不关心选举，由此产生了贿选、弃选等问题，我国村民自治需要农民具有相应的文化知识水平，选出的村干部难以胜任基层民主建设的职责要求；社会监督制约机制缺乏，村干部经济犯罪现象频发，村务财务公开难等现象突出。

（1）结合材料一和所学经济知识，说明深化农村改革、促进农业发展的意义

（2）结合材料二和所学政治知识，分析国家如何破解我国农村基层民主发展之困

Answer

（1）①土地流转有利于生产要素按贡献参与分配，增加居民收入，扩大消费；

②土地股份合作、联合、托管有利于深化农村经济改革，发展集体经济和多种所有制经济；

③提高农产品质量和农产品定制有利于提高农业发展的质量和效益，坚持消费导向，增加有效供给；

④培育农村电商，推动产业融合，有利于转变农业发展方式，推动产业结构的调整，促进经济持续协调发展。（其他合理答案可酌情给分）

（2）①党要依法执政，实行村民自治，保证人民群众直接行使民主权利，明确村民委员会的自治组织的法律；

②贯彻《村民委员会组织法》，引导村民应珍惜选举权利，坚持权利与义务的统一；

③政府履行组织社会主义文化建设职能，提高村民文化水平、政治素养和村干部履职能力；

④健全权力运行的制约和监督体系，健全民主和法制，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。（其他合理答案可酌情给分）

【解析】

（1）本题考查经济生活的相关知识，要求考生分析说明深化农村改革、促进农业发展的意义，旨在考查学生从材料中获取关键信息的能力。回答本题要注意从材料中找出关键词，然后用所学知识加以分析。“依法自愿有偿流转承包地”有利于生产要素按贡献参与分配，增加居民收入，扩大消费；“开展股份合作、联合或土地托管”有利于发展集体经济和多种所有制经济；“培育农村电商、农村休闲旅游、农产品定制等新业态的发展”有利于提高农业发展的质量和效益；“要拓展农村金融服务”有利于转变农业发展方式，推动产业结构的调整。

（2）本题考查政治生活的相关知识，要求考生分析国家如何破解我国农村基层民主发展之困。旨在考查学生调动和运用知识的能力。回答措施类主观试题，要注意从不同主体加以分析。材料中“一些乡镇党委把村委会当作自己的直接下属单位，控制村委会的人事权”体现了党要依法执政，正确发挥领导作用；“不关心选举，由此产生了贿选、弃选等问题”说明了要引导村民应珍惜选举权利，坚持权利与义务的统一；“选出的村干部难以胜任基层民主建设的职责要求”启示政府要履行组织社会主义文化建设职能，提高村民文化水平、政治素养和村干部履职能力；“社会监督制约机制缺乏”体现了要健全权力运行的制约和监督体系，健全民主和法制，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

考点：我国的分配制度、我国的基本经济制度、转变经济发展方式、党的执政方式、政府的职能、民主选举、对权力的制约与监督

【方法锦囊】

关于“意义”类主观题的一般解法

“意义类”主要是针对某一“做法”或某一“事件”有什么意义来设问，回答这种设问的题目时，应注意以下问题：

（1）学会审题，明确回答的是某一种意义，还是全部意义（经济政治意义）。

（2）要注意“意义”与“影响”类的区别，影响包括有利和不利两类。

（3）解答意义类要遵循由小到大，由直接到间接，由微观到宏观，由近及远的原则，做到思路清晰。

（4）意义类题目要紧扣材料，结合党和国家的方针政策，体现时代性。

（5）意义要多答，力求准确全面，体现一定的综合性。