Question

近日发布的“2015年《中国省域竞争力蓝皮书》”称，当前国民收入正在向政府和企业倾斜，分配格局正呈现着“强资本而弱劳动”的趋势。下列选项中有利于解决该问题的是

①建立健全工资正常增长机制         ②加大财政转移支付力度

③建立健全社会保障体系             ④要提高初次分配的公平性

A.①③            B.①④            C.②③            D.③④

Answer

B

【解析】

从材料中可以看出：“当前国民收入正在向政府和企业倾斜。”①选项有利于提高居民收入，说法符合题意，应选。②选项属于再分配，而材料中属于初次分配，故排除。③选项社会保障属于再分配而不是初次分配，故排除。④选项说法符合题意。

考点：初次分配和再分配

【名师点睛】初次分配与再分配的关系

（1）初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。

（2）再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。

（3）初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。

（4）再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒罚勤效应，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。

只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。