Question

2016年1月1日“全面二孩”政策正式落地。此前，国家有关部门曾表示“全面二孩”政策需要全国人大常委会根据十八届五中全会的精神，修订《人口与计划生育》才启动实施；在正式实施之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其事。由此可见

①中国共产党的意志体现着国家意志

②各级政府必须严格依法行政

③必须坚持民主集中制的组织和活动原则

④全国人大常委会行使最高立法权

A.①②               B.②③                C.①④                D.②④

Answer

B

【解析】材料中强调了“各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规”体现了各级政府要坚持依法行政，“全面二孩政策需要全国人大常委会根据十八届五中全会的精神”加以修订然后政府才能实施，体现了我国坚持民主集中制的组织和活动原则，②③正确，选B；①不选，因为中国共产党的意志要经过法定程序才能上升为国家意志；④错误， 全国人民代表大会具有最高立法权。

考点：民主集中制、依法行政

【名师点晴】民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。表现在：

1、在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会的活动中，法律的制定和修改以及一些重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。对违反人民意志和利益的不称职的代表，人民有权依照法定程序予以罢免。

2、在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。国家的行政机关，就是我们通常说的政府；国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。

3、在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。

4、民主集中制的具体表现就是极少数人对大多数人的绝对服从。

民主集中制其实就是把本应由大多数人都享有的民主权利集中到少数人手中来实行，虽然一定程度上确保了工作的稳定性，但是由其产生的少数人专制不可避免，与古代中央集权制类似。