Question

伴随“十三五”规划落地，“健康中国”正式升级为国家战略。国务院出台《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，明确提出整合城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。建立这一制度是

①政府履行经济职能，提高生产力水平和人民生活水平的表现

②政府加强社会建设，加快健全基本公共服务体系的实现要求

③扩大公民政治权利，确保公民的生命健康权得以实现的途径

④完善社会保障制度，使人民的利益得到日益充分实现的举措

A.①②                B.①③               C.②④                D.③④

Answer

C

【解析】①不选，因为材料中“整合城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗两项制度”是政府履行社会建设的职能，不是经济职能；政府整合城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗两项制度是加快健全基本公共服务体系的实现要求，有利于完善社会保障制度，使人民的利益得到日益充分实现的举措，②④正确；③错误，公民的政治权利是法定的，不是随意扩大的。选C。

考点：政府职能

【名师点晴】全能型政府的职能模式是计划经济的产物，是我国经济体制改革的主要对象。在计划经济条件下，政府通过指令性计划和行政手段进行经济管理和社会管理，政府是全能型的。政府扮演了生产者、监督者、控制者的角色，为社会和民众提供公共服务的职能和角色被淡化。

社会主义市场经济的完善，要求政府把微观主体的经济活动交给市场调节。政府由原来对微观主体的指令性管理转换到为市场主体服务上来，转换到为企业生产经营创造良好发展环境上来。这一重大转变是艰难的，但却是完善社会主义市场经济必须啃掉的“硬骨头”。随着社会主义市场经济的发展，尤其是国有经济布局的战略性调整和国有资产管理体制改革，政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开，政府与国有企业在市场中的角色混淆现象得到改变；非公有制经济的发展迫使政府管理经济方式转变；现代产权制度的建立也将使政企不分、政社不分、政事不分的现象有一定改变。但政府对微观经济活动的不当干预与市场竞争秩序维护“缺位”并存，政府规模的膨胀加剧，影响了市场交易的顺利进行。事实证明，把经济决策权归还给市场主体，同时提供各类市场主体自由竞争、公平交易的市场环境，让市场主体分散决策并独立承担经济后果和社会影响，政府专注于市场环境和市场秩序维护的有限理性思维，更有利于市场经济的发展。