Question

2015年10月9日，李克强总理在“全国大众创业万众创新活动周”启动仪式上强调，要以大众创业、万众创新这一结构性改革激发全社会创造力，打造发展新引擎，顺利过渡到经济新常态。今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下，前三季度我国经济增长6.9%，保持在7%左右，尤其是就业比较充分，其中“双创”起了重要支撑作用。为此，国务院印发《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》从四个方面提出了17项政策措施：一是推进放管结合。完善市场准入制度，建立健全管理制度，创新行业监管方式，优化提升公共服务，促进开放合作发展。二是完善市场环境。加快信用体系建设，深化信用信息应用，完善知识产权环境。三是强化内部治理。提升平台治理能力，加强行业自律规范，保障网络信息安全。四是优化政策扶持。落实财政支持政策，实行适用的税收政策，创新金融服务模式，深化科技体制改革，繁荣创业创新文化，鼓励地方探索先行。

（1）结合材料，运用所学《经济生活》知识，指出大众创业、万众创新的积极作用，并谈谈千千万万小微企业在当前形势下如何才能更好地成长壮大。

（2）结合材料，运用《政治生活》知识，阐明我国政府在推动大众创业、万众创新中应起的作用。

Answer

（1）积极作用：①有利于扩大就业，增加居民收入，拉动居民消费，促进经济稳定增长和民生改善。

②有利于劳动者实现自身社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，促进人全面发展。

③增加社会物质财富和精神财富。

④增加就业是国家宏观调控的重要目标之一。

⑤有利于增强创新驱动发展新动力，推动经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式，使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，从而培育经济新动力。

措施：①国家科学宏观调控，完善市场准入制度。

②充分发挥市场在资源配置中的决定作用，完善市场环境。

③落实财政支持政策，实行适用的税收政策。

④借力国家的扶持政策，拓宽融资渠道，为自身发展奠定重要的物质基础。

⑤顺应时代发展的潮流，抓住机遇，制定正确的经营战略，注重面向市场从事生产和经营。

⑥提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。

⑦要守法经营、公平竞争、诚信守约、承担社会责任，讲求社会效益。

（2）①积极履行组织社会主义经济建设职能，进行宏观调控和公共服务，落实财政支持政策和适用的税收政策，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。

②打造服务型政府，通过简政放权，进一步提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

③树立求真务实的工作作风，不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强为企业服务的意识。

④坚持依法行政，防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平，完善知识产权环境，为创业创新搭建新平台。

⑤政府要科学决策、民主决策、依法决策。

【解析】

（1）此题要求运用所学《经济生活》的相关知识，一方面指出大众创业、万众创新的积极作用，另一方面说明千千万万小微企业在当前形势下如何才能更好地成长壮大。解答时，首先解读、提炼材料有效信息，然后回扣教材有关知识，回答积极的作用：从有利于扩大就业，增加居民收入，拉动消费，劳动者实现自身社会价值，增加社会财富，增强创新驱动发展新动力，推动经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式等方面；回答采取的措施：从发挥市场在资源配置中的决定作用，科学的宏观调控，落实财政支持政策，制定正确的经营战略，提高自主创新能力，诚信守约、承担社会责任等角度，规范答题，具体作答即可。

（2）此题设问范围较大，运用《政治生活》的知识分析，设问指向具体，阐明我国政府在推动大众创业、万众创新中应起的作用，考查的主体是政府。解答时，首先获取、解读和提炼材料有效信息；然后依据材料信息回扣教材知识：从政府组织社会主义经济建设的职能，打造服务型政府，树立求真务实的工作作风，坚持依法行政，政府要科学决策、民主决策、依法决策等方面，展开具体作答即可。

【考点定位】消费的反作用，就业的意义，转变经济发展方式，市场的决定作用，科学的宏观调控，企业经营成功的措施，政府的职能、责任、依法行政、科学决策、民主决策、依法决策。

【名师点睛】本题第一问，是运用所学《经济生活》知识分析，可以把设问分解为两个问题，积极作用和措施，两块知识都非常明确，从积极作用的角度思考就业的意义、加快转变经济发展方式的意义，措施的角度回答企业经营成功的因素，明确上述分解后，根据教材理论，组织答案，规范语言解答即可。本题第二问，是运用《政治生活》知识分析，考查的主体是政府，解答本问需要学生综合再现课本基础知识，可以根据材料回忆政府的相关知识，而且还要注意把推动大众创业、万众创新与政府联系起来思考。在分析时注意始终围绕主题展开，不能偏离方向，注意理论和材料的有机结合。