Question

2015年9月8日，国家版权局关于《著作权行政处罚实施办法（修订征求意见稿）》向社会公开征求意见。通过意见稿进一步完善版权行政保护制度，加大对侵权盗版行为的行政打击力度。此次向社会公开征求意见

①是公民通过社情民意反映制度参与民主决策   

②是让公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策  

③充分发挥了公民的决策权，推进了决策的民主化  

④尊重了公民的知情权，提高了决策透明度和公民参与度

A.①④   B.①③   C.②③   D.②④

Answer

D

【解析】国家版权局关于《著作权行政处罚实施办法（修订征求意见稿）》向社会公开征求意见是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，②符合题意。通过意见稿进一步完善版权行政保护制度，加大对侵权盗版行为的行政打击力度是尊重了公民的知情权，提高了决策透明度和公民参与度，④符合题意。材料不是通过社情民意反映制度参与民主决策，排除①。公民没有决策权，③错误，排除。所以答案选D。

【考点定位】民主决策

【名师点睛】如何区分民主决策和民主监督。

（1）时间区分法：二者的具体参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等，关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就是民主决策的具体途径；在执行过程中，即在决策之后，就是民主监督的具体途径。

（2）具体方式区分法：①决策方式有社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。②监督方式有信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、网上评议政府等。