Question

为深刻领会十八届五中全会精神，广州某校学子开展了一系列探究活动。

材料一：【转变发展理念】十八届五中全会强调，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势。

当前，我固对外开放水平总体上还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强。必须认真研究如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性，形成中国与世界深度融合的互利合作格局，走好开放发展之路。

材料二：【描绘未来蓝圈】十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。国务院将根据中共中央的建议编制《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，然后经十二届全国人大四次会议审议批准后实施。建议和纲要起草，都面向社会广泛征求各方面意见。

（1）结合材料一，运用“提高开放型经济水平”的知识，分析我国应如何贯彻开放发展理念。

（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明在“十三五”规划的编制中是如何实现党的领导的。

Answer

（1）①实行更加积极主动的开放战略，完善开放型经济体系。

②加快转变对外经济发展方式，着力培育开放型经济发展新优势。形成出口竞争新优势，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。

③促进引进来和“走出去”更好结合。

④积极参与全球经济治理，提高利用国际经贸规则的意识和本领。

（2）①中国共产党提出“十三五”规划建议，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；

②国务院根据党的建议编制纲要草案，落实党的决策部署。

③全国人大审议批准《纲要》，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，实现党依法执政。

④建议和纲要起草广泛征求各方面意见，实现党科学执政、民主执政。

【解析】

（1）本题要求考生结合材料一，运用“提高开放型经济水平”的知识，分析我国应如何贯彻开放发展理念，属于措施类的解答题。本题答题知识范围明确，即提高开放型经济水平。考生在解答时要首先可从完善开放型经济体系的角度进行分析说明；其次可以从加快转变对外经济发展方式，着力培育开放型经济发展新优势的角度进行分析说明；最后可从促进引进来和“走出去”更好结合的角度进行分析说明即可。难度不大。

（2）本题要求考生结合材料二，运用政治生活知识，说明在“十三五”规划的编制中是如何实现党的领导的，属于措施类的解答题。解答本题需要考生仔细阅读材料，抓住材料中的关键词句，然后联系有关中国共产党的领导地位、执政方式进行分析说明即可。材料中中国共产党提出“十三五”规划建议，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；国务院根据党的建议编制纲要草案，落实党的决策部署。全国人大审议批准《纲要》，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，实现党依法执政。建议和纲要起草广泛征求各方面意见，实现党科学执政、民主执政。

【考点定位】提高开放型经济水平、中国共产党的领导地位、执政方式

【归纳总结】新时期如何全面提高开放型经济水平

（1）正确态度

适应经济全球化的要求，抓住机遇，积极参与，趋利避害；同时，提高抵御国际经济风险能力，勇敢地迎接挑战。

（2）基本战略

“引进来”与“走出去”相结合的战略。

（3）基本目标

适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

（4）基本原则

必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。发展对外经济关系，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点，要在立足自身发展的基础上实行对外开放。

（5）注意从国家和企业两个角度思考新时期如何全面提高开放型经济水平

从国家角度：加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓宽深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合；必须促进“引进来”和“走出去”更好结合；要有规则意识和利用世贸组织规则的本领要有经济安全的防范意识，反对贸易保护主义；加强协作，优势互补，互利共赢，共同防范经济全球化带来的风险。

从企业角度：企业要注重结构调整、转变经济发展方式、加强管理和自主创新，诚信经营，提升国际竞争力。

（6）从科学发展观方面：注意统筹国内国际两个大局，利用国际国内两个市场、两种资源。