Question

改革开放以来中，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展取得了举世瞩目的成就。

材料一：城市发展要善于调动各方面的积极性、主动性、创造性，集聚促进城市发展正能量。统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。政府要创新城市治理试，特别要注意城市精细化管理；鼓励企业多方式参与城市建设与管理，实现城市共建共享；要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权。

材料二：2015年12月，中央城市工作会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动集中的地方，城市工作要在《国家新型城镇化规划》的基础上，明确我国城市发展空间布局、功能定位，实现紧凑集约、高效绿色发展；要加强创新合作机制建设，以创新牵引城市发展；要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，加强对农业转移人口市民化的战略研究；要把握号生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，着力提高城市发展持续性、宜居性。

（1）结合材料一和政治生活知识，说明城市发展中政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手如何同向发力。

（2）结合材料二和经济生活知识，说明如何转变城市发展方式。

Answer

（1）政府要创新社会治理方式，全面正确履行管理和服务职能。政府进一步转变职能，处理好政府与市场的关系，简政放权，激发市场和社会的活力，实现城市共建共享。公民不断提高政治素养和民主意识，为城市发展出谋划策，有序参与政治生活。

（2）贯彻落实科学发展观。把市场机制与宏观调控有机结合，优化城市各类要素资源。优化城市发展布局，推动经济结构战略性调整。实施创新驱动发展战略，增强创新牵引城市发展的新动力。推进城乡发展一体化，通过农业转移人口市民化推进新型城镇化。节约资源，保护环境，着力提高城市发展持续性，宜居性。

【解析】

（1）本问考查获取和解读信息，描述和阐释事物的能力。回答中不能单方面的强调政府、公民如何做，要注意三方面之间的内在联系，要结合相互之间的关系来具体说明各个主体如何做。结合材料，从政府有形之手的角度来看，政府要创新社会治理方式，正确履行管理和服务职能，服务市场和公民；从市场角度看政府要转变政府职能，把市场机制与政府宏观调控相结合，激发市场活力；从公民的角度看，要不断提高公民的政治素养，为政府促进城市发展出谋划策，同时也要增强参与市场经济生活、政治生活的能力。

（2）本问考查调动和运用知识，探究和论证事物的能力。本问可结合如何转变经济发展方式的理论要点，从贯彻落实科学发展观，推动经济结构调整，实施创新驱动战略，推动城乡发展一体化，建设两型社会等角度城市发展的具体问题进行回答。

【考点定位】公民有序政治参与、政府职能、转变经济发展方式

【记忆技巧】如何推进经济结构的战略性调整很学同学感觉要点很多，很难记。可以尝试用以下方式记忆：我们把这个内容归结为“一个立足点”“两个更多依靠”“坚持四化道路”“实施一个战略”。一个立足点即把推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上来，两个更多依靠指经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，坚持四化道路指坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。实施一个战略指继续实施区域发展总体战略。