Question

近年来，随着环境问题日益突出，绿色发展理念逐渐深入人心，新能源汽车发展受到各国重视。我国新能源汽车发展起步较晚，电池续航能力与国际领先水平有较大差距，充电桩数量严重不足。在我国及地方人民代表大会上，人大代表们密切关注新能源汽车发展，积极提交在充分调研基础上形成的议案，这些议案有的呼吁提升我国新能源汽车整车品质，有的建议新能源汽车在价格上走“大众化路线”，有的要求废除歧视外地车企的地方补贴标准。

在人大代表的建言献策下，我国从中央到地方相继出台了《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》、《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》、《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》等一系列支持新能源汽车发展的政策新规，极大地激发了新能源汽车发展的内生动力。2015年我国新能源汽车产量达340471辆，销量331092辆，同比分别增长3.3倍和3.4倍。

（1）结合材料和所学政治知识，分析人大代表积极提交新能源汽车发展议案的原因。

（2）结合材料和所学经济知识，概括我国新能源汽车发展面临的问题，并提出解决问题的政策建议。

Answer

（1）①人大代表提交议案是行使提案权、积极履行职责的表现。

②人大代表在充分调研的基础上提交议案，能够反映民意，对人民负责。

③人大代表提交议案、建言献策，有利于促进科学决策，提高国家治理能力。

④新能源汽车的发展事关国家安全，关系国计民生，理应受到人大代表的关注。

（2）问题：缺乏核心技术，整车质量不高，成本价格偏高，配套设施不完善，市场不够开放。

政策建议：①加大财政支持，推动技术创新，加快实现动力电池革命性突破；

②完善准入标准，加强质量安全监管，提升新能源汽车整车品质；

③鼓励社会融资，加快充电基础设施建设；

④多措并举，刺激新能源汽车消费；

⑤统一新能源车标准和目录，维护公平竞争的市场秩序。

【解析】

（1）本题考查所学政治生活的知识，设问指向人大代表积极提交新能源汽车发展议案的原因，要从理论依据和现实意义角度回答。解答时首先明确人大代表的职责:审议各项议案、表决各项决定外,还享有提案权和质询权；协助宪法和法律实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,为人民服务,对人民负责并接受人民的监督。然后结合材料分析，并分析这样做的意义。

（2）本题考查经济生活的有关知识，设问指向概括我国新能源汽车发展面临的问题，并提出解决问题的政策建议，属于措施类试题。解答时要把握材料关键信息，根据“新能源汽车发展起步较晚，电池续航能力与国际领先水平有较大差距，充电桩数量严重不足”可以看出，我国新能源汽车缺乏核心技术，整车质量不高，成本价格偏高，配套设施不完善，市场不够开放。面对上述问题，应该加大财政支持，加强质量安全监管，鼓励社会融资，形成良好的市场秩序。

【考点定位】人大代表的职责、财政的作用、市场秩序

【解题秘籍】措施类主观题的解题四部曲：

一、抓主体。措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的实施者（主体），有几个措施的实施者答案就有几个角度，在表述措施的时要以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份，一定要注意各司其职，切记不要越俎代庖，最后别忘对措施进行综合。

二、定范围。要明确答题的范围，是从经济生活中找对策，还是从政治生活、文化生活或是哲学中找对策，确定了范围，才能找到正确的答题方向。

三、找措施。（1）从教材中找措施。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想。

（2）从材料中找措施。

①如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如：种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技创新，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。

②如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容组织答案就可以了。

（3）从当前时政热点、党和国家重大政策中找措施。

四、联材料。明确了主体、答题范围，找到具体措施后，要联系材料，组织答案，教材中的基本理论必须与题的实际材料结合好，体现理论联系实际的能力。