Question

材料：党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。与以往的国家管理不同，“国家治理”涉及政府、市场和公民社会三者之间的关系，并确认三者关系此消彼长的零和博弈。“国家治理”强调政府、社会、民众一起面对公共问题，用一种合作的、商谈的方式来解决，在这三者之间建立整体和谐、相互促进的联合机制，获得1+1+1＞3的效果。

结合材料，运用联系的观点，说明应如何深化改革、推进国家治理现代化。

Answer

①联系具有普遍性，要用联系的观点看问题。因此、国家治理要处理好政府、市场和公民社会三者之间的关系。

②整体统率部分，具有部分不具备的功能，要树立全局观念。深化中国改革，要立足整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标，推进国家治理现代化。

③系统具有整体性、有序性和内部结构优化趋向，要注重系统内部结构的优化趋向。深化中国改革，要在政府、市场和公民社会之间建立整体和谐、相互促进的联合机制，以获得1+1+1>3的理想效果。

【解析】

首先审题注意知识范围的限定，联系的观点，包括联系的普遍性、客观性和多样性、整体与部分的关系、系统优化的方法等原理。试题类型为“措施类”试题，侧重于回答哲学“方法论”，然后分析解读材料，提取材料关键信息，选择和运用恰当的哲学原理。深化改革、推进国家治理现代化，要求我们用联系的观点看问题，处理好政府、市场和公民社会三者之间的关系。要坚持整体与部分的统一，立足整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标。要注重系统内部结构的优化趋向，建立整体和谐、相互促进的联合机制，以获得1+1+1>3的理想效果。

【考点定位】联系的普遍性、客观性，整体与部分的关系，系统优化

【整理归纳】唯物辩证法的联系观：

①联系的普遍性

唯物辩证法认为，联系具有普遍性，无论是自然界、人类社会还是人的思维，都处在联系之中，孤立存在的事物是没有的，世界上一切事物都与周围其他事物有着相互联系，每一事物内部各要素之间也是相互联系的。这一世界观在方法论上要求我们必须坚持用联系的观点看问题。

②联系的客观性

唯物辩证法认为，联系具有客观性，联系是事物本身所固有的，不以人的意志为转移，无论是自在之物还是人为之物，它们的联系都具有客观性。这一世界观方法论要求我们必须从事物固有的联系中把握事物的真实联系，切忌主观随意性。

联系是客观的，并不意味着人对事物的联系是无能为力的，人们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的联系。

③联系的多样性

唯物辩证法认为，联系具有多样性，有直接联系和间接联系，内部联系和外部联系，本质联系和非本质联系，必然联系和偶然联系、整体与部分的联系、因果联系等。这一世界观方法论要求我们用综合思维的方法分析问题，注意分析和把握事物存在和发展的各种条件，一切以时间、地点、条件为转移。

④整体与部分的关系

（1）整体和部分是相互区别的。表现在两个方面：一是含义不同，二者有严格的界限。在同一事物中，整体就是整体而不是部分，部分就是部分而不是整体，二者不能混淆。整体是事物的全局和发展的全过程，从数量上看它是一；部分是事物的局部和发展的各个阶段，从数量上看它是多。二是二者的地位和功能不同。整体居于主导地位，整体统率着部分，具有部分所不具备的功能；部分在事物的存在和发展过程中处于被支配的地位，部分服从和服务于整体。

（2）整体和部分的联系

唯物辩证法认为整体和部分是相互联系、密不可分的，同时又是相互作用的。整体离不开部分，是由部分构成的，部分的功能及其变化影响整体的功能，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定性作用。部分是整体的部分，离开了整体，部分就不成其为部分，整体的功能状态及其变化会影响者部分。

（3）整体和部分辩证关系的方法论要求

从整体与部分的关系内容来看，其方法论应包括多方面的要求。

其中有两点是最基本的、最主要的。

一是树立整体观念和全局的思想，做法是从整体出发，在整体上选择最佳行动方案，实现最优目标。像人们常说的，“两利相权取其重，两害相权取其轻”就是选择最佳方案的形象比喻和说明。

二是搞好局部，使整体功能得到最大发挥。这点方法论要求主要是强调必须正确处理好局部和整体的关系，反分裂主义和片面强调某一方面的形而上学思想。

⑤掌握系统优化方法。

（1）着眼于事物的整体性。

（2）遵循系统内部结构的有序性。

（3）注重系统内部结构的优化趋势。