Question

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》指出，领导干部和司法行政机关内部人员应当依法履行职责，不得违反规定过问和干预司法行政机关其他人员和其他司法机关办理的案件。这一要求旨在

①规范司法机关办案程序     

②改变司法机关与权力机关的关系

③提升司法公信力，推进依法治国   

④排除领导干部对司法活动的干扰

A．①②    B．①④    C．②③    D．③④

Answer

D

【解析】我们坚持司法独立的原则，即任何组织和个人不得违反规定过问和干预司法行政机关其他人员和其他司法机关办理的案件，此举有利于提升司法公信力，推进依法治国，排除领导干部对司法活动的干扰，③④正确；①强调了司法办案程序，与材料无关；②错误，因为我国的司法机关和权力机关的关系不用改变。

考点：司法独立、依法治国

【知识拓展】司法独立包括两个层面，一是观念层面，二是制度层面。就观念层面而言，司法机关应当形成自己的职业化的观念，即形成司法职业所共有的某些理念，这些理念保证法官在类似的案件中有可能作出类似的客观的而非纯个人的判断。制度层面的内容要求司法人员能按自己的观念和规则办事。两者缺一不可，相互促进。

就制度层面而言，司法独立要求做到:

（1）司法权由司法机关（法院）统一行使，不受行政机关和立法机关的干预，公民个人或非国家机关的社会团体更不能干预。当然，立法机关可以对司法机关予以监督，但主要是通过立法手段及对法官的弹劾权进行监督，不得干预个案的审判。

（2）司法系统内部的互相独立，即一个司法机关的司法活动不受另一个司法机关的干预。法院上下级关系只是审级关系，上级法院除依上诉程序、调卷令等有关程序对下级法院的审判行为予以监督外，不得干预下级法院的审判。

（3）法官独立审判，只服从法律，这是指一个法院内部不存在上下级服从关系。法院是法官办案的地方，用一句通俗的话来讲，法院里法官最大，用德沃金的话来说就是：法官是法律帝国的王侯，除了法律以外法官不服从任何别的权威。

（4）法官保障制度。这是从社会地位、经济收入方面保障法官无所顾及的捍卫法律。法官的地位及待遇来自法律，不是他的上级。这就包括由法律规定法官的职权，不可削减的待遇及其职位保障。对职位通常采用两种办法:一是终身制（英美法的主要做法）；二是文官制度的保障。法官的高薪制也是法官保障制度的内容之一。