Question

中医药产业是未来中国经济发展薪的增长点。2016年2月14日，国务院第123次常务会议研究讨论了《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》。

材料一：《纲要》指出，要健全中医药法律体系，加大中医药财政扶持力度；要着力推进中医药创新，推动中医药研制取的新进展，要推进中药工业教字化、网络化、智能化建设；要大力发展中医药文化产业，促进中医药健康教育业、养生文化服务业、生态健康旅游业、中医药文化会展业等新业态的发展；要积极推动中医药海外发展，加强对外交流合作，扩大中医药国际贸易。

材料二：随着健康意识的增强，人们对中医药的需求越来越迫切。近年来，人大代表纷纷建议把中医药事业纳入国家战略，保护中医药资源。国务院相关部门在听取社会各界意见和建议的基础上，形成了中医药法征求意见稿。2015年12月9曰，国务院常务会议通过中医药法草案。12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议分组审议了国务院提请的中医药法（草案）。

（1）结合材料一和所学经济知识，说明如何促进中医药产业发展方式的转变。

（2）结合料二，说明推动中医药法产生的过程体现的政治生活道理。

Answer

（1）①国家应运用经济手段和法律手段对中医药产业进行宏观调控，为中医药产业转变发展方式提供政策支持和法律保障。

②实施创新驱动发展战略。依托现代信息技术，实现中医药生产现代化，提高中医药产业的自主创新能力。

③推动中医药产业结构的调整，优化产业结构。应大力发展中医药文化产业，促进中医药新业态的发展。

④加快中医药产业对外发展方式的转变。扩大中医药国际贸易，拓展中医药产业发展的海外空间。（若考生从“发挥财政在资源合理配置中的作用、实施‘引进来’与‘走出去’相结合”等角度作答可酌情给分）

（2）①人大代表密切联系群众，反映人民群众的意见和要求，向人民代表大会提出建议和议案（提案权），促进中医药法进入立法程序。

②政府坚持对人民负责原则，坚持科学、民主、依法决策。国务院编制中医药法草案，并提请全国人大常委会审议。

③全国人大常委会行使立法权，依照法定程序审议中医药法草案。

④中医药法进入立法程序的过程坚持了民主集中制原则，贯彻了依法治国方略。推动了我国的民主政治建设。

【解析】

（1）本题考查经济生活的相关知识，要求考生分析如何促进中医药产业发展方式的转变，知识指向明确，旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取关键信息的能力。“要健全中医药法律体系”体现了国家要运用经济手段和法律手段对中医药产业进行宏观调控，为中医药产业转变发展方式提供政策支持和法律保障；“加大中医药财政扶持力度”体现了要发挥财政的作用；“要着力推进中医药创新”体现了要实施创新驱动发展战略，提高自主创新能力；“大力发展中医药文化产业”体现了推动中医药产业结构的调整，优化产业结构；“推动中医药海外发展”体现了实施‘引进来’与‘走出去’相结合”。

（2）本题考查政治生活的相关知识，要求考生分析推动中医药法产生的过程体现的政治生活道理。旨在考查学生调动和运用知识的能力，全国人大具有立法权。“人大代表纷纷建议把中医药事业纳入国家战略”体现了人大代表密切联系群众，反映人民群众的意见和要求，行使提案权；“国务院相关部门在听取社会各界意见和建议的基础上，形成了中医药法征求意见稿”体现了政府坚持对人民负责原则，坚持科学、民主、依法决策；“十二届全国人大常委会第十八次会议分组审议了国务院提请的中医药法”体现了全国人大常委会行使立法权；整个过程体现了我国的坚持民主集中制，坚持依法治国方略。

考点：转变经济发展方式、提高开放型经济水平、人大代表的权利和义务、政府工作的原则、人大的职权、民主集中制、依法治国

【名师点晴】

回答转变经济发展方式的几个常用角度：

1.以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。加快经济发展方式的转变是适应国内外经济形势新变化，推动经济持续健康发展的必然要求。

2.实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

3.推进经济结构战略性调整。要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。

4.推动城乡发展一体化。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

5.全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全程，建立系统完整的生态文明制度体系。

6.充分发挥市场配置资源的决定性作用，实行强有力的宏观调控，实施相应的财政政策和货币政策。

7.贯彻和落实科学发展观。