Question

2016年我国要以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破。

材料一：2015年，我国在钢铁产量严重过剩的情况下，仍然进口了一些特殊品类的高质量钢材，所以企业要在化解过剩产能的过程中把量减下来，把质提上去，促进企业产品升级，加快向高端、职能、绿色方面转型转产，尽可能培育新功能、发展新业态。目前，我国正推动“一带一路”战略，打造互利共赢、包容共进的世界发展和利益共同体，这也必将为化解过剩产能带来新机遇。

材料二：2016年1月22日，国务院召开常务会议。会议认为，应坚持用法治和市场化手段，化解钢铁、煤炭等行业过剩产能，会议强调，要充分认识化解过剩产能的艰巨性和重要性，关键是多措并举做好职工安置。对就业困难人员通过政府购买公益性岗位等给予再就业帮扶，对符合救助条件的及时纳入社会救助，让他们的基本生活有保障。

（1）结合材料一和所学经济生活知识，说明化解过剩产能给我们经济发展带来的积极影响。

（2）结合材料二和所学政治生活知识，分析现阶段我国政府在化解过剩产能中应发挥怎样的作用。

Answer

（1）化解产能过剩有利于：

①促使相关企业调整经营战略，打造企业竞争新优势，提高企业的经济效益。

②大力推动科技创新，实施创新驱动发展战略，增强创新驱动发展新动力。

③推动供给侧结构性改革，促使经济发簪更多依靠供给和需求协调拉动。

④推动产品的升级换代和产业结构优化升级，促进经济结构的战略性调整。

⑤促进资源节约和环境保护，增强经济发展的可持续能力。

⑥促进我国积极参与国际竞争与合作，全面提高我国开放型经济发展水平。

（2）①政府必须坚持依法行政，坚持在法治的轨道上开展工作。政府在化解过程产能工作中必须坚持合法行政、程序正当、权责统一。

②政府要切实履行好组织社会主义经济建设和加强社会建设的职能。政府在化解过剩产能工作中要运用好市场化手段并做好社会保障工作，解决好就业问题。

③要切实转变政府职能，加强服务型政府建设，提高政府为经济发展和为人民服务的能力和水平。政府在化解过剩产能工作中，应通过购买公益性岗位等给予就业困难人员再就业帮扶。

④材料从总体上表明，政府工作要坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则。

【解析】

（1）本题考查获取和解读信息，探究和论证事物的能力。结合材料“促进企业产品升级，加快向高端、职能、绿色方面转型转产，尽可能培育新功能、发展新业态……打造互利共赢、包容共进的世界发展和利益共同体”等关键语句可从有利于促进企业调整经济战略、推动科技创新，实施创新驱动战略，促进经济结构战略性调整，促进资源节约环境保护，促进提高开放型经济发展水平，推动供给侧改革等角度来说明。

（2）本题考查获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐释事物的能力。结合材料中“应坚持用法治和市场化手段”“关键是多措并举做好职工安置”“通过政府购买公益性岗位等给予再就业帮扶”等关键语句可从政府要依法行政、履行好经济建设和社会建设职能、加强服务型政府建设、坚持政府的宗旨及为人民服务的原则等角度展开论述。

考点：转变经济发展方式、政府的相关知识

【归纳总结】

答以政府为主体的政治主观题时，一定要牢记并选择运用以下知识要点：政府的性质、职能、原则、决策（科学、民主、依法决策）、执行（依法行政）、监督（一靠民主，二靠法制；健全行政监督体系；政务公开）。