Question

创新是引领科技发展的第一动力，国家主席习近平强调：“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。”阅读材料，回答问题。

材料一：表一：我国研究与试验发展（R&D）经费支出

表二：我国研究与试验发展（R&D）经费支出占GDP的比重（%）

2010年	2011年	2012年	2013年	2014年
1.76	1.84	1.97	2.03	2.09

注：R&D经费支出占GDP比重是目前国际通用的衡量科技活动规模、科技投入水平和科技创新能力高低的重要指标。目前，西方发达国家该指标平均水平为3%左右。

材料二：因为利用了最新的科技成果，专车方便、快捷、支付简单。加上企业推广的补贴，优惠的价格吸引不少市民选择专车服务。目前，出租车行业主要依赖政府限制运营数量，实施保护价格的措施来进行运营和管理。专车服务与出租车行业产生了强烈的利益冲突，因此在许多国家的扩张都受到了激烈反对。政府出于经济稳定和就业保障的目的，保护出租车行业的做法受到社会质疑，这种做法会损害消费者权益，容易滋生腐败现象。

材料三：由于专车“跑得太快”，法规“跟不上”，结果就出现了一个灰色地带，使政府对交通客运行业的管理变得困难。但专车服务的新模式，又能满足市场上高品质、多样化和差异化的出行需求。对此现状，中国交通运输部认为，不能对专车“一棍子打死”，要按照以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理的原则进行管理。

（1）材料一反映了什么经济信息。

（2）结合材料，用“企业经营”和“市场配置资源”的知识，分析交通运输部对待专车服务态度的合理性。

（3）根据材料和所学《政治生活》知识，谈谈我国政府怎样才能在科技进步和社会和谐中达成平衡。

Answer

（1）①近五年来，我国研究与试验发展（R&D）经费支出持续增长，但增速持续下滑。

②我国R&D经费支出占GDP的比重不断提高，科技投入逐年增多，但与西方发达国家的差距还比较大。

（2）①政府为经济活动提供公共服务，鼓励企业创新，满足消费需求，繁荣经济，增加就业。

②鼓励企业守法、诚信经营，树立良好形象，承担社会责任。

③充分发挥了市场决定资源配置的作用，调动了社会闲置资源，可以避免了浪费，保护了生态环境。

④针对市场失灵现象，要克服自发性、盲目性和滞后性的问题，需要国家应加强宏观调控，保障科技在经济和社会中发挥积极作用，防患于未然。

⑤维护好市场秩序，才能保障企业和消费者的合法权益。

（3）①政府必须坚持对人民负责原则，从人民的根本利益出发，保护科技创新，推动经济发展，主动解决好出租车、专车服务和消费者之间的矛盾。

②国家必须主动履行自己的职能，发挥经济调节和社会服务的作用。加快经济制度的建设和完善，调整和改进经济管理政策制度，推进社会和谐。

③科学民主决策，坚持民主参与，公开透明，处理问题加强公示和充分听取企业、劳动者、消费者各方面意见，避免简单粗暴的方式，损害政府威信。

④依法行政，坚持在法律和制度的监督下，合理使用权力，公正处理问题，避免滥用权力和腐败产生。

【解析】

（1）本题为图表试题，要求考生根据图表概括出我国经济发展新常态的特点。回答本类试题，要注意对材料中的数据进行仔细分析，包括横向对比和纵向对比，还要对注释进行分析。通过分析我们不难发现我国研究与试验发展经费支出持续增长，但增速持续下滑；我国R&D经费支出占GDP的比重不断提高，科技投入逐年增多，但与西方发达国家的差距还比较大。

（2）本题知识指向明确，要求考生用“企业经营”和“市场配置资源”的知识，分析交通运输部对待专车服务态度的合理性。交通运输部的态度强调了要按照以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理的原则进行管理，不能对专车“一棍子打死”。从企业的角度，该态度鼓励企业创新，满足消费需求，繁荣经济，增加就业；从市场的角度，该态度充分发挥了市场决定资源配置的作用，并且国家应加强宏观调控，保障科技在经济和社会中发挥积极作用，防患于未然，同时维护好市场秩序，才能保障企业和消费者的合法权益。

（3）本题考查政治生活的相关知识，要求考生分析我国政府怎样才能在科技进步和社会和谐中达成平衡，旨在考查学生调动和运用知识的能力。注意本题的主体是政府，强调了科技进步和社会和谐中达成平衡。所以考生从政府职能、政府工作的原则、科学民主决策、坚持依法行政等方面分析即可。

考点：企业的经营与发展、市场配置资源、国家的宏观调控、政府职能、政府工作的原则、科学民主决策、坚持依法行政

【名师点睛】

最近两年，图表题的考查越来越复杂，难度有所加大。考生对于较复杂的图表题或图表和材料混杂的试题，更是感到棘手。部分考生在高考中显得逻辑零乱，不能准确把握图表与图表、图表与材料之间的联系。出现答案层次不清，答非所问的现象，因而造成丢分。

1．对于“材料（图表）说明了什么现象”这类问题，要扣住指定的材料或图表（含注）作答；答案不仅写出图表表明的现象（即将图表语言转换成文字语言），还应指出这一现象所包含的本质性问题。

2．对于“表格（材料）之间有什么内在联系”这类问题，要注意不能仅仅在显性信息的层面上揭示其关系，还应进行概括，上升到本质、制度或理论的高度。此外，我们平时所涉及的此类问题，基本上是一种因果关系，但也不能教条化、定式化，要因题而异。

3．对于“谈谈对某一现象的认识”这类问题，要从这一现象是什么（包括揭示出其本质）、为什么会出现（或要解决）这一现象（或问题）、怎么办（怎样处理或对待这一现象，即措施）。视问题不同，回答的侧重点可能有所不同。