Question

供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。推进供给侧结构性改革，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

目前，作为“制造大国”的中国，传统产业中的铜铁、煤炭、机械、水泥、石化、房地产等行业出现严重的产能过剩，存在许多靠获得银行放贷或政府的支持而免于倒闭的“僵尸企业”，它们长期亏损，大量负债。在这些行业资源闲置的同时，高新技术产业却缺少必要的资金支持。在消费品领域，国内产品过剩，却出现了国人到国外疯狂“扫货”的状况，从奶粉、养生保健品到服装、家电，甚至是马桶盖无所不包，有的买回来发现竟是“中国制造”，出现这种情况的主要原因是核心技术的缺失使国产商品缺乏竞争力，商品质量和信誉难以得到消费者的认可。

中央经济工作会议结束提出，在适度扩大总需求的同时，要提高供给体系质量和效率，加快培育新的发展动能。要着力加强供给侧结构性改革；实施精准的产业政策，坚持创新驱动。推进制造强国建设，加快服务业发展；完善市场环境；激发企业活力，在制度上，政策上营造宽松的市场和投资环境，提高企业投资信心；降低制度性交易成本，降低企业税费负担，清理各种不合理收费。

（1）合材料和所学经济生活知识，分析说明为什么要推进供给侧结构性改革。

（2）结合材料和所学政治生活知识，说明政府应该如何推进供给侧结构性改革？

Answer

（1）传统制造业产能过剩浪费了大量资源，降低了经济发展能力，化解过剩产能、有效处置僵尸企业能够提高资源利用率。供给侧改革能够实现供给和需求协调拉动经济增长。有利于实现产业结构优化开放，提高自主创新能力，提高经济发展的质量和效益，为经济提供持续发展的新动力。有利于发挥市场在资源配置中的决定作用，激发市场活力，扩大投资和，拉动经济增长。有利于降低企业经营成本，提高企业投资信心，激发企业活力。

（2）政府要切实履行职能，实施科学的宏观调控，减轻企业负担，促进企业发展；通过市场监管，确保国产商品的质量和信誉。通过发展科技教育事业，推进创新驱动和制造业强国建设。要转变政府职能，依法行使权力。权给企业和市场，激发市场和企业活力，由市场引导“僵尸”企业的退出、重组，有效化解过剩产能，优化企业结构。

【解析】

（1）本题考查调动和运用知识，描述和阐释事物的能力。结合材料可从传统制造业产能过剩，供给和需求不协调；传统制造业结构不合理，生产质量和效益不高；企业缺乏活力和竞争力等角度从生产和供给角度论述供给侧改革的意义。

（2）本题考查调动和运用知识，探究和论证事物的能力。可从政府要认真履行相关职能，依法行使权力；政府要转变职能，加强服务，激发市场和企业活力等角度展开说明。

考点：生产与消费的关系、资源配置、政府的相关知识

【归纳总结】

答以政府为主体的政治主观题时，一定要牢记并选择运用以下知识要点：政府的性质、职能、原则、决策（科学、民主、依法决策）、执行（依法行政）、监督（一靠民主，二靠法制；健全行政监督体系；政务公开）。