Question

2015年中国经济长期向好的基本面没有变，与此同时，中国经济正在经受前所未有的转型考验。大国转身，靠什么拉动呢?习近平总书记指出，综合国力竞争说到底是创新的竞争。中共十八届五中全会提出，创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

材料一：国家统计局的数据显示，2013年我国研发经费占GDP的比重首次超过2％，2014年达到2．05％，2015年超过2．1％。2015年前三季度，我国规模以上工业增加值同比增长6．2％，而高技术产业增加值同比增长10．4％，工业机器人、高端服务器产业增加值则成倍增长。在4G技术、超材料、基因测序、3D显示、新能源汽车等领域的创新能力已经处于世界前列的深圳市，2015年前三季度的经济增长8．7％，高于全国和广东省同期增速，为当地经济社会的发展和增进人民福祉奠定了坚实的物质基础。

材料二：简政放权、降税清费、降低融资成本，一系列实实在在的措施为企业创新“减负”；而改进和完善GDP核算办法，体现创新的经济价值、加大技术创新在国企业绩考核中的比重、把创新驱动发展纳入对地方领导干部的考核等，更是让“创新”成为考核“指挥棒”……通过以上的措施，企业和政府的创新动力被进一步释放出来。

（1）概括材料一中蕴含的经济信息。结合材料二，运用经济生活的有关知识，分析政府怎样才能把企业的创新动力释放出来。

（2）结合上述材料，运用政治生活的知识，分析中国共产党为什么要把创新摆在国家发展全局的核心位置。

Answer

（1）经济信息：近年来，我国研发经费占GDP的比重逐年增加，以创新为依托的高技术产业增加值增速远高于规模以上工业增速，高技术产业已经成为经济增长中的重要支撑力，创新正在成为引领发展的第一动力。

政府如何释放创新新动能：

①继续简政放权，通过正确处理政府和市场的关系，充分发挥企业在创新中的主体作用；

②积极的财政政策要加大力度，通过加大对企业的减税政策，落实好政府在企业创新中的促进资源合理配置的作用；

③稳健的货币政策要灵活适度，通过降低企业的融资成本，为企业创新营造适宜的货币金融环境；

④深化国有企业改革，通过加大对国有企业技术创新的考核力度，发挥国有企业在企业创新中的主导作用。

（2）①中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。中国共产党把创新摆在国家发展全局的核心位置，正是其领导地位的体现。

②中国共产党要在与时俱进中提高科学执政能力。根据我国经济社会的发展现状，基于我国经济社会发展规律的正确认识，把创新作为发展的第一动力，充分显示了中国共产党治国理政的智慧和能力。

③为人民服务是中国共产党的宗旨。制定把创新摆在国家发展全局的核心位置的相关政策，推动经济社会的发展，最终造福人民，是坚持以人为本、执政为民理念的重要体现。

④当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。中国共产党把创新摆在国家发展全局的核心位置，有利于经济和科技的发展，有利于增强我国的综合国力。

【解析】

（1）本题考查获取和解读信息，描述和阐释事物的能力，限定运用“经济生活”的道理来回答。材料中蕴含的经济信息可从材料中研发经费逐年增加、高技术产业增加值逐年增长的角度简要概括创新、高技术产业对国民经济发展的重要作用。政府是如何释放创新动力的在材料中已有明确显示，如“简政放权、降税清费、降低融资成本、加大技术创新在国企业绩考核中的比重”等，可结合这些措施从发挥企业在创新中的主体作用；实施积极的财政政策，为企业创新减负；实施稳健的货币政策为企业创新提供良好货币金融环境；深化国企业改革，发挥国企在企业创新中的主导作用等角度具体论述。

（2）本题考查调动和运用知识，探究和论证事物的能力。设问要求运用政治生活的相关知识，但从设问主体来看，最主要的是运用中国共产党的相关知识要点。针对设问，可从巩固党的执政地位，加强党的执政能力建设，更好地实现党的宗旨、执政理念，更好地应对国际竞争、增强我国综合国力的角度论述为何党要把创新放在国家发展全局的核心位置。

考点：企业的经营与发展、国家的宏观调控、中国共产党的相关知识

【特别提示】

简政放权是为了政府职能的转变，它不代表政府放弃了管理，放弃了职能的履行，而是为了政府能更有效地履行职能，是为了把部分权力交给市场，让市场在资源配置中更好地发挥决定性作用。