Question

材料一：中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

材料二：张掖民乐县精准扶贫精准脱贫工作综述:

2014年，全县共减少贫困人口2122户7900人，减贫率达40.31%。2015年，全县贫困人口人均可支配收入达到5957元，实现脱贫2901户9395人，贫困发生率由5.33%下降到1.05%，19个贫困村实现整体脱贫。一组组数据，无不见证着民乐县精准扶贫精准脱贫工作走过的不平凡的历程和所取得的巨大成就。

精准扶贫工作开展以来，该县紧紧围绕率先整体脱贫目标.该县认真做好促进贫困农民增收的“三个加法”（扶持规模种养扩大经营性收入、加大土地流转增加财产性收入、引导外出务工提高工资性收入）和减少贫困人口的“四个减法”（规模种养脱贫、外出务工定居脱贫、进园入区依托二产脱贫、进城入镇发展三产脱贫），全县扶贫开发呈现出特色产业持续壮大、增收渠道有效拓宽、内生动力不断增强、脱贫进程明显加快的良好局面。

精准识别扶贫对象瞄准扶贫攻坚靶向

该县按照省上制定的“853”挂图作业和贫困人口退出机制要求，采取“一核二看三比四评五公示”的方法，逐村摸底，逐户核实，精准确定贫困对象。规范建档立卡，加强动态管理，健全退出机制，确保了扶贫对象能进能出、应扶尽扶。

精准对接帮扶力量凝聚扶贫攻坚合力

该县按照“市级力量到村、县级力量到户”的工作要求，实行县级领导直接包抓贫困村精准扶贫工作制度，构建正向激励机制，建立健全帮扶单位“五到村”（目标任务、规划计划、项目资金、帮扶责任、监测管理）和帮扶干部“六到户”（结对帮扶、脱贫计划、项目安排、产业培育、跟踪监测、效益落实）的精准考评机制，综合评估扶贫成效，形成聚焦发力、层层推进、整体联动的良好格局。

精准制定帮扶政策，彰显扶贫攻坚实效

围绕省市制定出台的一系列利好政策，从补齐基础短板、壮大富民产业、提升公共服务等方面入手，把握工作进度，注重工作质量，全力推动贫困群众加快脱贫致富步伐。加强贫困村低保动态管理，为全县1570户3869名贫困人口发放低保、五保、医疗救助、冬春生活补助等民政救助资金684.9万元，最大程度实现贫困户社会救助兜底保障全覆盖。瞄准短板精准发力，夯实扶贫攻坚基础

坚持问题导向，瞄准短板，精准施策，扎实推进金融支持、技能培训和机制创新，有效提升贫困群众自我发展能力，脱贫致富内生动力进一步激发。创新金融扶贫方式，全面落实精准扶贫专项贷款、“双业”贷款等金融扶贫优惠政策，着力解决贫困户“贷款难、担保难、发展难”问题，统筹使用各类培训资源，加大职业技能提升计划和贫困户劳动力教育培训工程实施力度，培训农村实用技术人才、“两后生”、青年劳动力、外出务工人员7957人。积极搭建贫困村劳动就业和社会保障服务平台，开展订单定向培训，建立和完善输出地与输入地劳务对接机制，全年输转贫困村贫困户劳动力1422人，实现劳务收入2370万元。

（1）结合材料一，运用经济生活知识，分析国家为什么高度重视扶贫工作？

（2）结合材料二，运用政治生活知识，谈谈民乐县政府精准扶贫的做法对全国贫困县市打好扶贫攻坚战的启示。

Answer

（1）①发展社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的根本任务和本质要求。打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措。

②科学发展观的核心立场是以人为本，国家高度重视扶贫工作是深入贯彻落实科学发展观的要求。

③公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，国家高度重视扶贫工作是实现社会公平的要求。

④全面建成小康社会，在经济建设方面要求全面提高全国人民生活水平，搞好扶贫工作是实现全面建成小康社会目标的关键。

（2）①要坚持科学决策、民主决策、依法决策，制定确实可行的扶贫政策、办法。

②要坚持对人民负责的原则，践行为人民服务的宗旨，树立求真务实的工作作风，提高扶贫的针对性，使扶贫资金用到真正的贫困居民身上。

③坚持依法行政，做到勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职行为，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

④扶贫对象的确定、资金的使用要公正、公开，自觉接受社会和公众的监督，提高扶贫的精准度。

⑤确实履行职责 ，提高管理和服务水平。（正确履行组织社会主义经济建设职能、组织社会主义文化建设职能、加强社会建设职能）

【解析】

（1）此题要求结合材料一和运用经济生活知识，分析国家为什么高度重视扶贫工作，属于原因类的题，设问的角度是国家。解答时，通过获取和提炼材料有效信息：民生、共同富裕、社会主义本质、全面建成小康社会等关键词；回扣教材经济生活的相关知识：从社会主义的根本任务、本质要求、根本目标，科学发展观的核心立场，公平的收入分配，全面建成小康社会目标的关键等角度，精心组织答案，展开具体作答即可。

（2）此题设问范围较大，运用政治生活知识分析，但设问指向具体，说明县政府精准扶贫的做法对全国贫困县市打好扶贫攻坚战的启示，考查的主体是政府，属于启示类的题。解答时，依据材料信息，回顾教材政府的相关知识，从政府要坚持科学决策、民主决策、依法决策，要坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，要坚持依法行政，要自觉接受社会和公众的监督，要确实履行职责，组织社会主义经济建设、文化建设、加强社会建设的职能等角度展开，具体组织答案即可。

【考点定位】社会主义的根本任务和本质要求，社会主义的根本目标，科学发展观的核心立场，公平的收入分配，全面建成小康社会，政府的宗旨和原则、职能，政府依法行政，政府坚持科学决策、民主决策、依法决策，政府自觉接受监督。

【知识归纳】政治生活中的政治意义归纳

1对国家（政府）

①有利于巩固人民民主专政的国家政权，树立政府权威，协调人民内部关系，维护社会稳定；

②有利于发扬民主，促进决策科学化、民主化，推进依法治国，发展社会主义民主政治；

③有利于保障现代化建设顺利进行，全面建成小康社会，构建和谐社会，实现民族伟大复兴；

④有利于促进民族团结，实现共同繁荣；

⑤有利于巩固国防、维护主权和领土完整，维护国家安全和国家利益，创设良好的国际环境；

⑥有利于提高国际地位、综合国力、国际影响力、国际形象；

⑦有利于转变政府职能，提高办事效率，推进依法行政，做到以人为本；

⑧有利于经济全球化、世界多极化，国际关系民主化；

⑨有利于建立国际政治经济新秩序，维护共同利益，促进世界和平与发展。

2.涉及国内民主政治建设相关活动的意义

①有利于人民当家作主，实现最广大人民群众的利益（对人民负责）；

②有利于保障社会主义民主、完善社会主义法制；

③有利于保障人权，真正体现和践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观；

④有利于巩固国家政权和政治稳定，发展社会主义民主政治；

⑤有利于依法治国（依法行政，建设法治政府），提供法律保障（依据），转变政府职能；

⑥有利于实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣；

3.对执政党

①有利于提高党的执政能力，巩固党的执政地位、执政基础；

②有利于保持党的先进性，密切党同人民群众的关系，真正做到“三个代表”；

③有利于立党为公、执政为民；

④有利于坚持政治领导、思想领导、组织领导，科学执政、民主执政、依法执政。

⑤关系社会主义事业的兴衰成败、党的生死存亡和国家的长治久安（廉政建设）；

4.对公民

①有利于保障人民当家作主的权利，保护公民合法权利，尊重和保障人权。

②有利于提高民族素质，促进社会主义精神文明建设；

③有利于公民的政治、经济和文化权利得到保障。

5.对国际社会或对外交往活动

①有利于发展友好关系，促进世界和平与发展，维护国家安全和国家利益，创设良好的国际环境；

②有利于缓和国际紧张局势，建立并完善国际政治经济新秩序。

③有利于提高我国的国际地位、综合国力、国际影响力、国际形象；

④有利于经济全球化、世界多极化、国际关系民主化。