Question

2015年，党和国家高度重视扶贫工作。

材料一：习近平在出席中共十八届五中全会中强调：消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。党中央对扶贫开发工作的高度重视。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，经过改革开放37年来的努力，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

（1）结合材料一和所学的政治生活知识，说明在扶贫开发工作中，中国共产党是如何发挥领导作用的。

材料二：2015年11月27日至28日在北京召开中央扶贫开发工作会议强调，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。

（2）结合材料二和所学的经济生活知识，分析中央扶贫会议中提出的“消除贫困、改善民生、实现共同富裕”的意义，并分析政府应采取哪些措施来做到精准扶贫、精准脱贫。

材料三：中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开。习近平总书记在会议上指出，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。

（3）结合材料，运用“社会历史主体”的知识，分析脱贫致富为什么要靠贫困群众自己。

Answer

（1）坚持以人为本，执政为民，增强使命感和责任意识，高度重视扶贫开发工作总结扶贫开发工作中的一些成功经验与做法，发扬我党优良传统，采取超常规举措坚决打赢脱贫攻坚战；增强打赢脱贫攻坚战的紧迫感，弘扬求真务实的工作作风；

（2）意义：有利于实现社会公平；有利于贯彻落实科学发展的要求；体现了以共同富裕为根本目标。

措施：财政具有促进社会公平、改善人民生活物质保障的作用，在扶贫工作中要做到生态补偿脱贫，发展教育脱贫、社会保障兜底正是发挥财政作用的体现；坚持宏观调控和市场调节相结合，加大财政扶贫投入；要大力发展生产力，实施积极的就业政策，引导和支持有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，实现就地脱贫。

（3）①人民群众是历史的创造者，广大劳动群众是物质资料生产的承担者和社会生产力的体现者，创造着必需的生活资料，因此，脱贫致富必须要靠贫困群众自己。

②群众观点群众路线是中国共产党领导人民成功建设中国特色社会主义的重要保证。脱贫致富要重视发挥广大基层干部群众的首创精神、动员全社会力量广泛参与，是相信人民群众自己解放自己、一切依靠群众的客观要求。

【解析】

（1）本题以党的十八届五中全会和全面建成小康社会为背景，以“十三五规划建议”与中央扶贫开发工作会议提出“精准扶贫、脱贫攻坚”为切入点，创设情境，引导考生关注现阶段重大时事政治和重要社会现实生活，以解决问题为思维导向，综合考查考生的概括与分析、阐述与论证能力。试题情境材料的选择及其呈现方式贴近全国新课标卷的命题思路与方向，设问及答案设置体现全国新课标卷的命题风格与特点。“说明中国共产党是如何领导实施脱贫攻坚工程的”，属于“措施类”试题，设问指向明确，突出考查考生分层思考问题的思维深度。解答本问，要求考生围绕“中国共产党”这个主体，对材料一提供的有效信息进行完整准确地梳理和解读，从中分别概括总结出党在领导脱贫攻坚过程中所发挥的领导核心作用、坚持的执政方式，最后从总体上得出党的执政实质。

（2）本题有两个问题，突出考查考生从不同角度分析问题的思维广度。第一问题属于“意义类”试题，考生可以从“扶贫”、“帮扶”和“节能减排”等角度分别阐述发展光伏产业所产生的经济意义。第二个问题属于“措施类”试题，考生可以从“贫困户”和“贫困村”及其扶贫效果等角度分别阐述A省在实施光伏产业项目中能够促进“精准扶贫、精准脱贫”的具体做法；

（3）本题考查对社会历史主体的认识。考查学生获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力。审读设问时注意知识范围是运用“社会历史主体”的知识，设问指向是分析脱贫致富为什么要靠贫困群众自己，属于原因类试题。分析解读材料，联系教材相关知识，可从人民群众的地位和作用角度分析，即从人民群众是历史的创造者；群众观点群众路线是中国共产党领导人民成功建设中国特色社会主义的重要保证组织答案，叙述时理论与材料相结合即可。

【考点定位】中国共产党的有关知识、共同富裕、促进公平、财政作用、劳动和就业、社会历史的主体

【名师点睛】关于中国共产党的基本知识

（1）性质：中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。

（2）宗旨：全心全意为人民服务。

（3）地位：领导地位（执政党，中国特色社会主义事业的领导核心）；执政地位（执政党）。

（4）指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

（5）组织原则：民主集中制。

（6）工作路线：群众路线。

（7）思想路线：解放思想，实事求是，与时俱进。

（8）基本路线：一个中心，两个基本点。

（9）最终目标和最高纲领：实现共产主义。

（10）领导方式：政治领导、思想领导、组织领导。

（11）执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。

（12）党的建设：政治建设（加强党的执政能力建设）、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设（民主集中制）。