Question

2016年中央经济工作会议（以下简称会议）于2015年12月18日至21日召开，重点是落实“十三五”规划建议要求，部署2016年经济工作。阅读材料，回答问题。

材料一：会议指出，引领经济发展新常态，要努力实现多方面工作重点转变。推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革（注：就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展）。实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期。调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。推进城镇化，要更加注重以人为核心。促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。

（1）结合材料一，从转变经济发展方式的角度说明应如何引领经济发展新常态？

材料二：会议认为，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。必须克服困难、闯过关口，坚持辩证法，一方面我国经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，另一方面也面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重。这是绕不过去的历史关口，加快改革创新，抓紧做好工作，就能顺利过关。必须锐意改革、大胆创新，必须解放思想、实事求是、与时俱进，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上作出创新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。会议还强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

（2）结合材料二，阐释会议在分析经济发展形势过程中蕴涵的矛盾观。

Answer

（1）①以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推动经济持续健康发展。

②实施创新驱动发展战略，稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革，增强创新驱动发展新动力。

③推进经济结构战略性调整，要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，调整产业结构，要更加注重加减乘除并举，促进区域发展。

④推动城乡发展一体化，推进城镇化，要更加注重以人为核心。要形成新型工农、城乡关系。

⑤全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力，保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。

⑥加快转变对外经济发展方式，扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。

（2）①任何事物都包含着矛盾，矛盾双方既对立又统一，矛盾具有普遍性。会议在分析经济发展形势，看到经济发展存在的困难，要求必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。

②事物的性质由主要矛盾的主要方面决定的。一方面我国经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大是主流，另一方面也面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重是支流。这坚持了两点论与重点论统一的观点。

③矛盾具有特殊性，针对当前经济发展存在的问题，会议要求必须锐意改革、大胆创新，必须解放思想、实事求是、与时俱进，做到具体问题具体分析。④矛盾是事物发展的源泉和动力，经济发展过程中存在的问题不断被认识和解决，不断推陈出新，从而推动了经济社会的发展发展。

【解析】

（1）本题考查经济生活的相关知识，要求考生用转变经济发展方式的知识分析如何引领经济发展新常态，旨在考查学生调动和运用知识的能力。要更加注重提高发展质量和效益需要我们树立科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线；调整产业结构需要我们推进经济结构战略性调整，要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来；推进城镇化需要我们推动城乡发展一体化；保护生态环境需要我们全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力；要更加注重推进高水平双向开放需要我们加快转变对外经济发展方式。

（2）本题考查哲学生活的相关知识，知识指向明确，即用矛盾的观点分析经济发展形势过程，旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取关键信息的能力。看到经济发展存在的困难体现了要全面的观点看问题，因为任何事物都包含着矛盾，矛盾具有普遍性；一方面我国经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大是主流，另一方面也面临着很多困难和挑战，体现了事物的性质由主要矛盾的主要方面决定的；针对当前经济发展存在的问题采取措施体现了矛盾具有特殊性，做到具体问题具体分析；济发展过程中存在的问题不断被认识和解决，不断推陈出新，从而推动了经济社会的发展发展，体现矛盾是事物发展的源泉和动力。

【考点定位】转变经济发展方式、矛盾的观点

【名师点晴】回答转变经济发展方式的几个常用角度：

1.以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。加快经济发展方式的转变是适应国内外经济形势新变化，推动经济持续健康发展的必然要求。

2.实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

3.推进经济结构战略性调整。要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。

4.推动城乡发展一体化。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

5.全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全程，建立系统完整的生态文明制度体系。

6.充分发挥市场配置资源的决定性作用，实行强有力的宏观调控，实施相应的财政政策和货币政策。

7.贯彻和落实科学发展观。