Question

材料一：2013年12月7日——19日在丹麦首都哥本哈根召开了联合国气候变化大会，大会通过了《根本哈根协议》，就发达国家强制减排和发展中国家采取自主减缓行动做出了安排。在联合国大会上，中国国家主席胡锦涛提出了中国的新节能减排计划，表明中国将大幅降低二氧化碳。

材料二：党的十八大报告提出：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。到2020年全面建设小康社会目标实现之时，使我国成为生态环境良好的国家。

（1）从科学发展观的含义分析节能减排，保护环境的意义。

（2）从宏观调控的手段角度，分析国家怎样做能保护环境，建设生态文明。

Answer

①科学发展观的第一要义是发展。节能减排，保护环境符合发展规律，有利于转变发展方式，提高发展质量和效益，实现经济又好又快发展。

②科学发展观的核心是以人为本。节能减排，保护环境有利于改善人民生活的环境，让人民共享改革发展的成果，做到了以人为本。

③科学发展观的基本要求是全面协调可持续。注重保护环境，建设生态文明，有利于实现经济社会全面协调可持续发展。

④科学发展观的根本方法是统筹兼顾。注重环境保护，处理好了当前利益和长远利益的关系，有利于实现人与自然的和谐发展。

（2）①经济手段：加大对环保建设的投入力度，促进环保事业的发展；利用经济杠杆刺激企业节能减排、保护环境。

②法律手段：制定和完善相关的法律法规，对肆意破坏环境的行为进行惩处。

③行政手段：要求企业严格按照环保要求进行生产经济活动等。

【解析】

试题分析：

（1）本题考查的知识范围是科学发展观的内涵，试题类型属于意义类。意义类的解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，回答一般用“有利于”“促进”“增强”“巩固”的句型表达。通常的“意义”包括经济意义、政治意义、文化意义，所以在审题过程中首先必须明确需要回答的是某一种意义，还是全部意义。解答本题首先明确科学发展观的内涵包括：第一要义是推动经济发展；核心是以人为本；基本要求是全面协调可持续；根本方法是统筹兼顾。然后围绕这些方面总结意义，常用的动词有“有利于”“促进”“巩固”“提高”“协调”等。

（2）本题考查宏观调控的手段，试题类型措施类。经济手段是运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响调节经济活动；法律手段是通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段；行政手段是通过行政机构的强制性措施来调节和管理经济的手段。宏观调控以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。回答时结合保护环境，建设生态文明进行分析，细化做法。

考点：科学发展观、宏观调控