Question

2015年10月26日，党的十八届五中全会召开，全会提出坚持绿色发展，推进美丽中国建设，实行最严格的环境保护制度，筑牢生态安全屏障。

材料一：小康全面不全面，环境质量是关键。习近平总书记强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任。”生态环境“说起来重要，做起来次要”，如此种种，都是拦路虎、绊脚石。有权必有责，失责必追究，后果必严惩。抓住领导干部这个“关键少数”，扎紧追责的笼子，必须健全法制、落实法制，加强监督、加强问责，生态环境保护责任才能落地。

材料二：2016年全国两会上，生态保护、美丽中国、雾霾治理等环保问题是代表、委员们提案关注的热点之一。这些提案集中反映了各行各业各领域群众的意见和呼声，为制定和落实各项环保政策提供了宝贵的信息资源。

（1）结合材料一，运用所学政治生活知识分析人民代表大会如何落实环境保护责任。

（2）如果你是人大代表，在推进环境保护方面应该怎样履行职责？

Answer

（1）人民代表大会作为我国的国家权力机关，要积极行使立法权，制定和完善有关环保的法律法规，确保有法可依；要积极行使监督权，监督环保的法律法规的实施，监督和督促“一府两院”依法落实环保责任。

（2）作为人大代表要自觉协助有关环保法律法规的实施，监督“一府两院”工作，推动环保责任落实；人大代表要深入群众，调查研究，对环保工作依法行使提案权、质询权、审议权、表决权，促进环保工作，对人民负责。

【解析】

（1）“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”说明必须使环境保护有法可依，故人民代表大会要积极行使立法权，使环保有法可依；“必须健全法制、落实法制，加强监督、加强问责，生态环境保护责任才能落地”这说明在有法可依的基础上，还应加强监督与落实，结合人民代表大会的职能，这说明人民代表大会还要积极行使监督权。故本题结合材料从这两方面入手回答即可。

（2）本题考查人大代表的权力与义务的相关知识。结合材料，可从人大代表应该履行协助有关环保法律法规实施的义务；人大代表应该正确行使提案权、质询权、表决权、审议权等权利的角度围绕环境保护问题展开论述。

【考点定位】人民代表大会的职权、人大代表的权力与义务

【特别提示】人大职权与人大代表权利的区分：1.内容不同：人大职权的内容是立法权、决定权、任免权、监督权等；人大代表的权利的内容是审议权、表决权、提案权和质询权等。2.行使的方式不同：人大的职权必须是集体行使，而人大代表的权利属于个人，可以个人单独行使。3.我国人大实行民主集中制原则，人大代表行使权利是民主的体现，而人大职权则是集中的体现。在人大会议的活动中，法律的制定、修改和重大问题的决策，先由人大代表充分讨论，如审议、质询、表决等，这是发扬民主，表决结果是按少数服从多数原则，最后做出决定，这个决定是人大作为一个集体作出的，不是某个人大代表作出的，这就是民主基础上的集中。