Question

全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。2009年起，评选从“三年一评定结果”改为“每年测评，三年总评”，每年的公共文明指数测评结果计入评选总分。

桂林市为创建全国文明城市进行了十几年努力，取得了显著的成效，市民的整体文明素质、城市环境的美化净化、城市的综合服务能力和管理水平都有了较大改善，但现状不容乐观，存在问题也很突出：广大市民对创建工作的关注度和参与度仍然不够，城市的部分地段和居民小区，脏乱差现象依然严重；市民整体文明素质不太高，脏话连篇、乱扔垃圾、随地吐痰、交通违章等顽症亟待治理。

通过创建文明城市，让“山更青、水更绿、城更美、人民更满意”。让桂林城市更美、环境更优、市民生活更幸福。阅读材料，完成下列问题。

（1）请为2016年桂林创建全国文明城活动写一条宣传标语。

（2）为更好推进2016年桂林市创全国文明城市工作的开展，公民可以通过哪些渠道参与民主决策，公民参与民主决策有意义？

（3）针对材料反映问题，你作为桂林市民，如何为桂林市创全国文明城出一份力。

Answer

（1）围绕创文明城活动，言之成理即可。

（2）参与民主决策的渠道：通过社情民意反映制度参与民主决策：通过专家咨询制度参与民主决策；通过重大事项社会公示制度参与民主决策；通过社会听证制度参与决策。

公民参与民主决策的重大意义：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

（3）创文明城活动中对自身文明要求、参与有关活动等。

【解析】

（1）可从建设文明城市的意义、作用以及如何建设文明城市，公民在建设文明城市的过程中如何做等角度写出宣传标语。如“做文明桂林人，建文明桂林市”“文明城市，从我做起”“市民素质高一分，桂林形象提十分”等。

（2）本题考查民主决策的途径及意义。结合书本上关于民主决策的途径及参与民主决策的意义的相关知识，围绕材料中创建文明城市这一主题内容展开回答即可。

（3）材料中反映的问题主要是广大市民参与创建活动的热情不高，市民整体文明素质不太高等问题，针对这些问题，可从多参与相关的创建活动，提高自身文明素养等角度展开回答。

【考点定位】民主决策

【特别提示】本题涉及到民主决策的参与途径的相关问题，需要在学习中对以下民主决策的方式进行区分：（1）社情民意反映制度：一般是在决策成文前，通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道，反映广大群众日常生活中衣食住行方面存在的“急、难、愁”问题。

（2）重大事项社会公示制度：采用事先公示、集中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村公告栏上进行，对公示后的群众反映、建议和举报，必须依法受理并予以答复。

（3）专家咨询制度：征求的是专家的意见，可以通过论证会、座谈会等方式，其优势是集中学者的智慧，提高决策的科学性。

（4）社会听证制度：决策机关通过听证会，征求各方面代表的意见，对拟定的方案进行修正、完善，做到决策利民。