Question

材料：按照党的十八届三中全会“加强社会保险基金投资管理和监督，推进基金市场化、多元化投资运营”的精神和国务院工作部署，人力资源社会保障部和财政部会同有关部门起草了《基本养老保险基金投资管理办法》稿，从2015年6月29日起向社会公开征求意见。据悉，草案规定养老金可以在境内投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品，比例不得高于养老金资产净值的30%。征求意见于2015年7月13日结束，共收到反馈意见1000余条，意见的热点集中在养老保险基金投资股市方面。市场风险是养老金入市过程中人们最为担心的，也是人们最不愿见到的。专家表示，“尽管风险肯定会存在，但我们可以通过正确规划、把有关工作做细做周全来避免风险的发生”，同时还要完善养老金受托机构的管理制度，通过建立风险评估预测机制、强化监管等来规避风险。专家还建议政府相关部门设立一个财政弥补机制，假若发生亏损且损失额度不是特别大的情况下，可采用政府托底的方式保障退休人员的权益，另外，还要制定并完善好养老金投资的退出机制，避免风险发生后造成过大的损失。

结合材料和所学政治知识，分析在社会公开征求意见中，公民应如何进行正确的政治参与。

Answer

①公民可通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度等方式或途径参与民主决策。

②在决策时，应坚持权利与义务相统一的原则、个人利益与国家利益相结合的原则，为基金投资管理办法献计献策。

③在宪法和法律的轨道上，进行有序的政治参与

【解析】

本题考查政治生活的知识，设问指向在社会公开征求意见中，公民应如何进行正确的政治参与，属于措施类的解答题。学生在解答时，首先要注意本题的设问主体是公民，可以从公民政治参与的内容的角度进行分析说明；其次可以从公民政治参与的途径的角度进行说明可以参与民主决策、民主管理、民主监督；最后，也可以从公民参与政治应该坚持的原则的角度进行说明。

考点：公民的政治参与、公民参与政治的原则

【解题秘籍】

措施类主观题的解题四部曲：

一、抓主体

措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的实施者（主体），有几个措施的实施者答案就有几个角度，在表述措施的时要以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份，一定要注意各司其职，切记不要越俎代庖，最后别忘对措施进行综合。

二、定范围

要明确答题的范围，是从经济生活中找对策，还是从政治生活、文化生活或是哲学中找对策，确定了范围，才能找到正确的答题方向。

三、找措施

（1）从教材中找措施。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想。

（2）从材料中找措施。

①如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如：种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技创新，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。

②如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容组织答案就可以了。

（3）从当前时政热点、党和国家重大政策中找措施。

四、联材料

明确了主体、答题范围，找到具体措施后，要联系材料，组织答案，教材中的基本理论必须与题的实际材料结合好，体现理论联系实际的能力。