Question

2015年9月29日，国务院办公厅印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（以下简称“意见”），部署大力推进充电基础设施建设，解决电动汽车充电难题。

材料一：充电基础设施是指为电动汽车提供电能补给的各类充换电设施，是新型的城市基础设施。2015年上半年，我国新能源汽车共生产76223辆，销售72711辆，同比分别增长2.5倍和2.4倍。随着新能源汽车走进千家万户，充电设施建设的速度相对滞后，已经成为新能源汽车推广应用的短板或瓶颈之一。针对充电难题，意见明确，坚持以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。

材料二：近年来，各地区、各部门认真贯彻落实国务院决策部署，积极推动电动汽车充电基础设施建设，各项工作取得积极进展，但仍存在认识不统一、配套政策不完善、协调推进难度大、标准规范不健全等问题。如国内充电点建设布局不合理，出现了部分充电点资源浪费、使用率过低，而部分充电点又经常出现车主排队等待充电的情况；居民小区建设充电桩涉及物业公司、业主委员会、产权单位等多方，实际操作中协调难度较大；充电设施标准不统一，造成重复建设，影响用户体验。

（1）结合材料一和所学经济知识，分析加快电动汽车充电设施建设的意义。

（2）结合材料二和所学政治知识，说明政府应如何加快电动汽车充电设施建设。

Answer

（1）①生产决定消费。加快电动汽车充电设施建设有利于解决电动汽车充电难题，方便群众生活，刺激电动汽车消费。

②消费反作用于生产。加快电动汽车充电设施建设有利于促进电动汽车产业的加快发展。

③加快电动汽车充电设施建设有利于加快转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。

④加快电动汽车充电设施建设有利于贯彻落实科学发展观，全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。

（2）①政府应坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。充电点建设布局应方便群众生活，更好惠及民生。

②政府应履行好组织社会主义经济建设、社会建设和生态文明建设的职能。在推动电动汽车充电基础设施建设中，应统一认识，协调推进，规范标准。

③政府应坚持科学、民主、依法决策。在电动汽车充电点布局方面应更好地反映民意、集中民智。

④政府应坚持依法行政。推动电动汽车充电基础设施建设，政府必须做到合法行政、程序正当、权责统一，协调处理好各方利益。

【解析】

（1）本题要求学生：“结合材料一和所学经济知识，分析加快电动汽车充电设施建设的意义。”本题是一道意义类的简答题，经过分析材料：“随着新能源汽车走进千家万户，充电设施建设的速度相对滞后，已经成为新能源汽车推广应用的短板或瓶颈之一。”可以得出：“生产决定消费，消费反作用于生产。”分析材料：“针对充电难题，意见明确，坚持以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向。”可以得出：“加快电动汽车充电设施建设有利于加快转变经济发展方式，促进产业结构优化升级；加快电动汽车充电设施建设有利于贯彻落实科学发展观，全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。”

（2）本题要求学生：“结合材料二和所学政治知识，说明政府应如何加快电动汽车充电设施建设。”本题考查的是政府的知识点，经过分析材料：“近年来，各地区、各部门认真贯彻落实国务院决策部署，积极推动电动汽车充电基础设施建设。”可以得出：“政府应坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。”经过分析材料：“但仍存在认识不统一、配套政策不完善、协调推进难度大、标准规范不健全等问题。”可以得出：“政府应履行好组织社会主义经济建设、社会建设和生态文明建设的职能。”经过分析材料：“如国内充电点建设布局不合理，出现了部分充电点资源浪费、使用率过低，而部分充电点又经常出现车主排队等待充电的情况。”可以得出：“政府应坚持科学、民主、依法决策。”经过分析材料：“居民小区建设充电桩涉及物业公司、业主委员会、产权单位等多方，实际操作中协调难度较大；充电设施标准不统一，造成重复建设，影响用户体验。”可以得出：“政府应坚持依法行政。”

考点：生产与消费的关系、转变经济发展方式、科学发展观、政府的宗旨、政府的原则、政府的职能、依法行政

【名师点睛】

“意义、影响类”主观性试题题型之探究

政治高考命题坚持能力立意这一指导思想，其主观性试题突出考查学生分析问题和解决问题的能力（考纲规定“四种能力”）。在高考中，对于主观性试题，学生往往能答但得分不高，甚至有些是无从下手，这严重影响考试时间和成绩。为此，展开政治主观性试题题型研究就显得尤为重要。

纵观文综政治学科高考主观性试题，其设问大致可分为八种类型：体现型、反映型、原因型、措施型、意义型、认识型、启示型和依据型。而意义型试题则是常考题型，历来被高考命题者所青睐。

一、题型的特点

意义型题主要是给出一定的背景材料，要求学生对材料中所呈现的事件、采取的措施或提出的方案等所具有的意义或影响作出具体分析。它常以“经济意义、政治意义、文化意义”、“意义”、“重要性”、“作用”、“积极影响”或“用…说明…意义”等形式为设问方式。此类试题，虽然容易判断，审题难度相对较小，但要求学生具有较高的提取材料有效信息的能力、整合知识的能力、运用知识分析问题等能力，因而答题的难度比较大。

二、解题思路与方法

1.明确思路，把握步骤

思路是答题的先导。做意义题先要明确其答题思路：首先，要注意题目的设问要求，进行知识定位，明确此题考查的知识范围。其次，要紧紧结合所学知识点和题目所提供的材料信息进行分析，把握好意义内容的层次和角度（影响型设问还要分积极影响和消极影响）。第三，确定答题关键词，回答意义类试题要选择好恰当的关键词说明。关键词主要依据教材语言，但有时也要有材料语言和时政语言（党和国家提出的最新精神）。最后，组织答案，规范答题。

以上思路（四环节）也是把握这类题型一般解题步骤，即做到：明确主客体、界定范围、找准角度、规范做答。

2.方法指导，殊途同归

思路明确了，但做好问题与材料之间的分析，找到解题的切入口，这是解答好意义类题的关键。不同的试题呈现不同的背景材料，其设问的“意义”形式也会有所不同。这就需要运用具体而有意义的方法，把握好解题的切入口去分析、解决问题，将材料、设问要求、教材知识点有机结合，做到“因题制宜”，从而达到教材与材料、要点与问题的相互统一。抓住意义类题型解题切入口常用的方法有：回归教材法、材料分析法、角度分析法、明确对象法、范围分析法、性质分析法等。