Question

材料:在全国财政工作会议上，财政部部长楼继伟指出，各级财政部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，认真落实积极的财政政策，支持扩大投资需求，保障重点工程项目资金投入，发挥政府投资的引导作用，加大减税降费力度，促进经济稳定增长。进一步完善农村义务教育经费保障机制，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险整合为城乡居民基本养老保险制度，进一步扩大基本医疗保险、城乡居民大病保险等制度的覆盖面。

结合材料，谈谈财政部部长楼继伟的讲话是如何体现财政作用的。

Answer

①财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

②财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政部门加大对贫困地区义务教育和养老、医疗等社会保障的投入，有助于提高人民生活水平，促进社会稳定和谐。

③财政具有促进资源合理配置的作用。财政部门支持扩大投资需求，保障重点工程项目资金投入，促进财政资金的合理配置。

④财政具有促进国民经济平稳运行的作用。财政部门通过落实积极的财政政策，加大减税降费力度，促进我国经济稳定增长。

【解析】

本题要求学生结合材料，谈谈财政部部长楼继伟的讲话是如何体现财政作用的，考查财政的作用，属于体现类试题。知识体现类材料题在高考试题中考查频率最高，是难度适宜的题型，它立足基本概念和基本原理，主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答此类试题，要分四步走。第一，通过设问明确设问指向，包括主体指向和知识指向。第二，依据指向，明确知识内容。第三，依据知识内容，对材料进行分析。第四，结合材料分析，对知识内容进行取舍，作答。财政的作用主要体现在：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用；然后结合材料分析是如何体现的。

【考点定位】财政的作用

【名师点睛】财政作

作用

表现

促进社会公平、改善人民生活的物质保障

缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度

促进资源合理配置的作用

①财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施投资。②加大对“三农”的投资。③对行政管理与国防投资。④对社会公共服务体系建设的支出

促进国民经济平稳运行的作用

①扩张性财政政策：增加经济建设支出，减少税收。②紧缩性财政政策：减少经济建设支出，增加税收