Question

材料：李克强总理在2016年政府工作报告中指出，今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券，我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的．从资金用途看，新增债务主要用于市政建设、保障性住房等基础性、公益性项习。2016年l～4月财政支出累计同比增速最快的领域：资源勘探信息（24.1%），域乡社区支出（24.1%），医疗卫生与计划生育（22.3%），住房保障支出（20.3%），教育（17.5%），社会保障和就业（17.4%）。

结合材料，说明我国当前实施的财政政策并分析其作用。

Answer

①赤字意味着财政支出大于收入，属于扩张性的财政政策，政府在运用经济手段调控经济的总体运行。

②从资金具体用途及1-4月财政支出累计同比增速最快的领域看，政府的新增赤字用于基础性、公益性项目，可以改善人民生活，促进社会公平；完善基础设施建设，促进资源的合理配置；加大财政支出有利于增加社会总需求，有利于拉动经济增长，促进国民经济平稳运行。

【解析】

本题要求结合材料，说明我国当前实施的财政政策并分析其作用，我国的财政政策及对经济的影响。回答时要用财政的作用的知识对材料进行分析。扩大财政赤字是扩张性的财政政策。根据上述材料可以从可以改善人民生活，促进社会公平、促进资源的合理配置、促进国民经济平稳运行的角度进行分析说明财政的作用。

【考点定位】财政的作用

【名师点睛】如何区分财政的作用？凡是看到社会保障类的材料，可以认定为国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；凡是看到工程建设类的材料，可以认定为国家财政具有促进资源合理配置的作用；凡是看到增加或减少税收、扩大发行国债等一类的材料，可以认定为国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。