Question

随着经济社会的发展，浙江省老年人口规模进入快速增长期。人口结构性矛盾逐步显现，要求修改计划生育政策的呼声日益强烈。2014年，部分省人大代表在民意调查基础上联名向大会递交了一份“关于要求省人大尽快修改《浙江省人口与计划生育条例》,完善现行生育政策”的议案。2015年10月，中央决定在全国范围内调整生育政策。同年12月底，全国人大常委会作出了《关于调整生育政策的决议》，要求各地及时修改相关地方法规。2016年1月13日，浙江省十二届人大常委会第八次会议通过了《关于修改<浙江省人口与计划生育条例>第十九条的决定》，浙江成了全国首个“单独二孩”政策落地的省份。

结合材料，运用人民代表大会制度的有关知识，解读浙江省“单独二孩”政策的落地过程。

Answer

人大代表履行密切联系群众的义务，广泛调查民意，使得政策的修改更好地反映民意，适应社会发展。人民代表大会是国家权力机关，全国和省人大常委会行使决定权和立法权，为浙江省“单独二孩”政策的落地提供了法律保障。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，实行民主集中制原则。“单独二孩”政策是在中央的统一领导下，根据浙江省具体情况做出的决议。

【解析】

本题要求考生结合材料，运用人民代表大会制度的有关知识，解读浙江省“单独二孩”政策的落地过程，属于说明类非选择题。考生在解答本题时，要注意本题的设问限制是我国人民代表大会制度的有关知识，因此要想正确解答本题要通过解读材料调用相应知识点，分别从人民代表大会制度的宗旨、地位、组织和活动原则，人大代表的权利、与人民的关系，人民代表大会的职权、与其他国家机关的关系等方面分析说明浙江省的做法。

【考点定位】人民代表大会制度、人大代表的权利和义务

【解题方法】政治问答题审题指导

政治问答题审题非常关键，一着不慎，满盘皆输！纵观历年政治高考，因政治问答题审题失误而错失了十几分甚至几十分的大有人在，而这也往往是来开分差的关键，所以要答题，先审题！政治问答题的设问虽然有时候陷阱重重，但其实还是有规律可循的，以下就是本人近年来积累的一些经验，仅供大家参考.

第一步：看是否需要结合（分析）材料.

绝大部分问答题基本上是要需要概括或者分析材料的，个别措施类的问答题（如哲学）和经济意义类的题可以省略此环节，但是为了保险起见，最好还是简单概括分析下，如果题目设问明确要求依据材料，那你一定不得偷工减料！

第二步：关于知识范围的审题“四看”要领：

第三步：看清问什么

政治问答题归根到底，无非就三种题型，每种题型的思路和答法还是略有区别的.

1.是什么（what）：体现了，反映了，说明了，表达了，含义，区别，联系，关系…..

2.为什么（why）：为何，为什么，之所以，原因，意义，重要性，必要性，认识，作用，理由，影响，道理，依据…….

3.怎么样（how）：怎样，如何，途径，分析，启示，建议，措施…….

第四步：看分值，定要点

考时间，分秒必争！当然审题的时间是绝对省不得的，不过不必要的废话或者过多的要点也是完全没有必要的，因此到底答几个要点，就显得非常重要了，考生在构思时就应该打好算盘，切忌写一点，想想，又写一点，这样做的最大弊病就是逻辑不够清晰.要避免这种情况只有先看看分值，拟定要写几个要点，然后再在脑海里或者草稿纸上去挖掘和组合要点，再下笔！

第五步：删繁就简

在我们的政治问答题中，有时候有些文字其实是没有任何实际含义的，你在审题的时候完全可以当它透明，以节省审题时间，增加构思时间，但是对于绝大部分限制词，是绝对不能忽视的，不但不能忽视，而且应该纳入你的构思过程，否则你的大然很有可能离题万里！

第六步：仔细研读材料，提取有效信息

1.看数字：年份，数值，百分比（尤其是特殊年份和变化起伏很大的数字，要对比，综合考虑）

2.看主体：党，政府，公民，国家，企业，个人（劳动者，消费者）

3.看字词句：到材料或图表中找出与设问（尤其是设问最后一词）内容相同，相近，相关的信息（词语或句子），用笔在问卷上做好记号，提示自己.

4.看标点符号：以分号，顿号，句号，引号，冒号为主。部分材料会为你的答案要点组织提供很大的启发和借鉴，千万别怀疑命题人的智商，永远相信：命题人不会总是故意把一些不相干的材料摆在那来侮辱你的眼睛！

第七步：归纳整理

审题审到这个份上，也差不多了，再不写就没有时间写了，再草稿纸上简单写个答题思路提纲，重点写几个关键词提示自己即可，然后就开始下笔吧！