Question

中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，文件起草组在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

材料一：建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，保持较高增长速度难度不小。

材料二：中央政治局常委会领导建议稿起草过程中，严格按照法定程序深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开各类形式的会议进行讨论协商和修改。在征求意见的过程中，各方提出了一些建议，比如建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标；建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重；建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平等等。对于这些建议，文件起草组在起草过程中进行了充分考虑，并认真吸收，切实做到了以人为本、执政为民。

（1）结合材料一，运用经济生活的知识分析经济保持中高速增长目标的提出与全面建成小康社会的新要求是一致的。

（2）结合材料二，运用政治生活知识回答中央政治局常委会在领导《建议稿》的起草过程中是怎样做到以人为本、执政为民的？

Answer

（1）①在经济发展进入新常态下，经济保持中高速增长有利于化解产能过剩，优化升级产业结构，转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。

②要发展生产力，确保人民收入增长，必须经济保持中高速增长，才能改善民生，全面提高人民生活水平。

③在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化条件下经济保持中高速增长有利于推动资源节约型、环境友好型社会的建设。

（2）①坚持依法执政。中央政治局常委会严格按照法定程序深入开展专题调研等使得建议稿的起草更加严谨规范，从而有力地保障了人民的根本利益。

②发扬社会主义协商民主。中央政治局常委会多次召开各类形式的会议进行讨论协商和修改，高度重视各方建议，使得建议稿的起草充分考虑到人民群众普遍关心的问题。

③坚持民主集中制原则。中央政治局常委会广泛征求各方意见，并对此进行了充分考虑和认真吸收，使得建议稿的起草更好汇民智、合民意。

④贯彻党的性质和宗旨，坚持党的执政理念。中央政治局常委会重视并认真吸收有关民生的建议体现了中国共产党全心全意为人民服务。

【解析】

试题分析：

（1）党的十八大根据国内外形势新变化，顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期盼，从经济、政治、文化、社会民生、生态文明五方面对全面建成小康社会的目标提出了新要求。其中，有以下几项新要求：经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；人民生活水平全面提高；基本公共服务均等化总体实现；就业更加充分；收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展；然后具体分析经济保持中高速增长目标是如何实现全面建成小康社会的新要求的。在经济发展进入新常态下，经济保持中高速增长有利于化解产能过剩，优化升级产业结构，转变经济发展方式，促进经济持续健康发展，改善民生，全面提高人民生活水平，有利于推动资源节约型、环境友好型社会的建设。

（2）审设问可知，本题应整合“中国共产党怎样做某事”的知识，包括党的领导和执政作用的发挥、党的性质和宗旨、党的执政理念和执政方式以及坚持民主集中制原则、完善中国共产党领导的多党合作与政治协商制度等知识，从这些角度切入，原理结合材料分析。

考点：科学发展观与全面小康社会的经济目标、中国共产党的性质和宗旨、执政理念和执政方式、中国特色政党制度