Question

2015年中央经济工作会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。供给侧改革，就是要从生产和供给端入手，调整供给结构，下好供给侧结构性改革这盘大棋，要更好发挥政府这只手的作用。当前最重要的是明确政府在行政干预上多做“减法”，把“放手”当作最大的“抓手”。同时，“放手”不是“甩手”。

请结合《经济学常识》完善社会主义市场经济体制的内容，分析政府在供给侧结构性改革要“放手”不要“甩手”的原因。

Answer

①政府“放手”，就是要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进各类市场主体的健康发展，为我国社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。

②政府“放手”，就是要使市场在资源配置中起决定性作用，加快完善现代市场体系，建设统一开放、竞争有序的市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。

③科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府不要“甩手”，是指政府要切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

【解析】

本题要求考生结合《经济学常识》完善社会主义市场经济体制的内容，分析政府在供给侧结构性改革要“放手”不要“甩手”的原因，属于原因类的解答题。考生在分析说明时首先可以从坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进各类市场主体的健康发展，为我国社会主义市场经济体制的完善提供制度保障的角度进行说明，其次可以从发挥市场在资源配置中起决定性作用，加快完善现代市场体系，建设统一开放、竞争有序的市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性的角度进行分析说明，再次可以从转变政府职能等角度进行分析说明即可。

考点：科学的宏观调控、市场经济

【知识拓展】

宏观调控在国民经济中的作用

（1）生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。

（2）分配：再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平，保障人民生活的作用。

（3）交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。

（4）消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。

（5）经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。