Question

在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。

材料一：

材料二：根据中共中央“十三五”规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。

（1）指出材料一所反映的经济信息。

（2）结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学道理。

（3）结合材料二，简要说明H市的扶贫工作如何体现中国共产党的宗旨。

Answer

（1）1978年到2014年，我国的GDP和人均GDP不断增加，说明改革开放以来我国经济建设成就巨大；2014年与1978年相比，我国农村贫困发生率大幅下降，贫困人口明显减少，说明我国扶贫工作成效卓著。但2014年农村贫困人口绝对数量仍然巨大，扶贫任务艰巨。我国的GDP和人均GDP不断增加为扶贫脱贫奠定了坚实的物质基础。

（2）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业、实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。

（3）中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。它要求党的一切工作的出发点和落脚点始终是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。H市各级党委和政府对有劳动能力的贫困群体支持发展特色产业和转移就业，为他们开拓收入来源，增加经济收入，做到了依靠人民、造福人民；运用财政扶贫资金，实施扶贫搬迁和兜底性保障，帮助贫困群体走上致富道路，保障了他们应有的权益，做到了发展为了人民，发展成果由人民共享。H市各级党委和政府勇担责任、精准扶贫体现了党的宗旨。

【解析】

（1）本题是图表类问答题。做此类题，需要对数字做横向和纵向的比较，还要分析图与表之间的联系。从41题图中可以直观地看出从1978年到2014年，我国的GDP和人均GDP不断增加，说明改革开放以来我国经济建设成就巨大。而纵向比较41题表中文字即可看出2014年与1978年相比，我国农村贫困发生率大幅下降，贫困人口明显减少，说明我国扶贫工作成效卓著。注中告诉我们“贫困发生率是贫困人口占总人口的比例”，由此看来，我国的贫困人口数量仍然很大，扶贫任务艰巨。

（2）本题因为已经给出了知识点——财政的作用，考生只需要用财政的三个作用分析材料即可。材料中的关键词也十分明显，比如“对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策”，对应的是财政的第一个作用；“对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业”，对应的是财政的第二个作用。

（3）本题是体现类问答题，这类题的答题要点就是教材原理+材料的做法，最好对材料划分层次，防止出现遗漏。党的宗旨是为人民服务。“H市各级党委和政府勇担扶贫责任，积极创新扶贫方式”，体现了党的一切工作的出发点和落脚点始终是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业”“对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策”，体现了依靠人民、造福人民，发展成果由人民共享。

【考点定位】财政的作用、党的宗旨

【名师点睛】总体来看，贯穿本题材料主线的是扶贫。从不同学科角度考查，看似常规，实则有创新。比如第一问的两个图表反映的经济学信息，我们就不能直白地描述，一定要透过现象看本质。看图表有无关联，反映的信息不仅仅是我国经济发展的成就，也指出客观存在的一些问题。这体现了我们越来越重视实事求是，求真务实的精神。第二问和第三问考查了课本的主干基础知识。如何体现类材料题，要记住课本的原理要点，这体现了高考命题的导向：绝不可忽视课本的基础知识！最基础的也是最重要的，最简单的往往最容易被忽略。