Question

材料一：中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表

国家	教育事业	卫生事业	社会保险	社会福利
中国	4.6%	3.7%	6.5%	2.4%
发达国家	14.2%	11.3%	10.1%	6%

注：“上学难”“看病难”“买房难”主要指相对于普通老百姓有限的收入来说，上学费用太高、看病费用太贵、买房价格太高，因而消费不起，显得很“难”。

材料二：中央财政将安排投入大量资金用于加快保障性住房建设、农村“水电路气房”等民生工程、重大基础设施建设、卫生教育等社会事业建设、节能减排和生态环境建设、自主创新和结构调整（包括重点产业调整和振兴规划），以及西南洪水灾后恢复重建。为应对欧洲债务危机对我国经济的冲击，中央果断决策，继续实施积极的财政政策，迅速推出扩大内需促进经济平稳较快发展的一揽子计划。

（1）分析材料一反映的经济信息。

（2）结合材料二谈谈财政在促进国民经济发展中是如何发挥作用的？

Answer

（1）①中国社会事业支出占财政总支出比重低于发达国家，社会事业发展水平比较落后。

②由于物价、收入等因素的影响导致消费不足。

（2）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。中央财政将加大保障性住房建设、卫生教育等社会事业建设支出力度，维护了社会公平，改善了人民生活。

②国家财政具有促进资源合理配置的作用。中央财政将加大农村“水电路气房”等民生工程、重大基础设施建设支出。

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。面对欧洲债务危机对我国的冲击，实施积极财政政策，扩大内需，弥补外需不足的现状，促进经济的平稳发展。

【解析】

试题分析：

（1）本题要求考生分析材料一反映的经济信息，属于信息解读类的解答题，该题以图表加注释的形式考查学生的阅读、理解、分析及归纳方面的能力。考生解答时，首先要明确的是图表题的解题步骤。图表题的解答要坚持“三读、两找、一个注意”。三读即：读标题，把握主旨；读数据，了解主要内容。读小注，做出必要的补充。两找即纵向找规律，横向找差距。根据这一原则，考生应该很容易解读出我国的社会事业的支出比重与发达国家的差距，同时说明物价、收入等因素的影响导致消费不足。

（2）本题比较简单，要求考生结合材料二谈谈财政在促进国民经济发展中是如何发挥作用的问考查财政的作用，限定的知识点非常明确，要求学生熟练掌握课本基础知识，结合材料作答即可。

考点：财政的作用