Question

材料：2015年是国企大重组、大整合的一年。阅读下列关于S市企业改革的相关材料并回答

2014年S市国企改革的相关措施

改革措施	经济学依据
坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开、转变政府职能、政府从管国企到管资本为主、减少审批事项、落实企业自主经营权	①
加快国有企业股份制改革，推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展的混合所有制经济、打造符合市场运行规律的上市公司	②
形成适应现代城市发展要求的国资布局，将80%以上的国资集中于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、民生保障等关键领域和优势产业	③
支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营，提升国际经营水平，培育具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团	④

依据材料，分析S市深化国企改革所采取措施的经济学依据。

Answer

（1）①企业是市场的主体，是市场经济活动的主要参加者。转变政府职能，落实企业自主经营权，有利于培育合格的市场主体，增强企业活力和竞争力，发挥市场配置资源的决定性作用。

②加快国有企业股份制改革，发展混合所有制经济，有利于投资主体多元化，有利于完善我国基本经济制度。

③国有经济是国民经济的支柱，在国民经济中起主导作用。国资集中在关键领域和优势产业，有利于增强国有经济的控制力，保障国家经济安全，巩固公有制的主体地位。

④提高开放型经济水平，要坚持“引进来”与“走出去”相结合。培育跨国集团，是实施“走出去”战略的要求，有利于增强国有企业的国际竞争力。

【解析】

本题要求考生分析S市深化国企改革所采取措施的经济学依据，旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取关键信息的能力。回答本题要注意从材料中的关键信息中找出所学的理论知识。“坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开”体现了尊重市场的主体地位，发挥市场对资源配置的决定性作用；“推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展的混合所有制经济”有利于投资主体多元化，有利于完善我国基本经济制度；“将80%以上的国资集中于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、民生保障等关键领域和优势产业”有利于增强国有经济的控制力，保障国家经济安全，巩固公有制的主体地位；“支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营”有利于提高开放型经济水平，要坚持“引进来”与“走出去”相结合。

考点：我国的基本经济制度、市场配置资源、提高开放型经济水平

【方法锦囊】

有关“依据”类主观题的解法。

第一步，“定”依据设问，确定答题的范围是经济生活、政治生活、生活与哲学还是文化生活，或者全部的教材内容。

第二步根据第一步确定的答题范围以及设问中的关键性词语（如，市委上述做法，就应当思考有关党的知识），然后根据确定的知识范围从课本中抽调出所需要的理论观点，如，中国共产党的性质、宗旨、地位、执政方式和领导方式以及党的建设等。

第三步，从材料中获取有效信息（所谓有效信息，就是依据试题的设问，概括材料的中心意思，注意有几层概括几层）。

第四步，组织答案，遵循“观点＋题中的做法或言论是如何抓住或符合（违背）这一观点的＋意义”模式作答。