Question

创业创新是人类社会的永恒话题，也是社会经济发展的重要支撑。阅读材料，完成下列要求。

材料一：我国高度重视大众创业、万众创新。去年以来李克强总理多次对大众创新创业作出重要指示，强调要强力推进改革，让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，释放民智民力，增进大众福祉。在今年的政府工作报告中他再次提出，加快实施创新驱动发展战略，打造大众创业、万众创新的新引擎，实现中国经济提质增效升级。

今年以来“大众创业、万众创新”的政策清单（部分）

1月7日	国务院常务会议：确定了规范和改进行政审批的措施，促进行政权力法治化，营造便利创业创新的营商环境，激发社会活力和创造力
2月6日	国务院常务会议：部署改革政府投资管理方式和转变职能，便利投资创业、规范市场秩序
2月25日	国务院常务会议：确定进一步减税降费措施，支持小微企业发展和创业创新
3月11日	国务院办公厅：印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，

材料二：中关村是中国体制机制创新的试验田，是科技创新的代名词。这营造良好的创新创业生态环境里有联想、京东、小米、百度、清华控股等一批领军企业；有日益完善的科技服务体系，包括27家创新型孵化器、110多家社会组织；有“勇于创新，不惧风险，志在领先”的精神和“鼓励创业，宽容失败”的风气，无数有梦想的人聚集在中关村的旗帜下……这个号称中国硅谷的地方，通过改革释放出创新创业的活力。

（1）结合材料一，指出“大众创业、万众创新”的经济意义；结合表格，从政治生活角度，分析政府在推进创业创新中是如何发挥作用的。

（2）结合材料二和所学经济生活知识，分析中关村的发展建设对我国实施创新发展战略的启示。

Answer

（1）经济意义：

①扩大就业，增加居民收入。

②促进社会公平正义，让一切创造财富的源泉充分涌流。

③激发劳动者创造活力，实现人的全面发展。

④推动经济转型，促进经济可持续发展。

政府作用：

①坚持依法行政，转变政府职能，简政放权，促进行政权力法治化。

②组织社会经济建设，进行经济调节、市场监管，减税降费，规范市场秩序。

③提供社会公共服务，发展众创空间，营造良好的创新创业生态环境。

（2）①持续打破体制机制束缚，充分发挥市场资源配置的决定性作用，进一步释放市场活力。

②推动企业自主创新，建设一批领军企业，培育创业家精神和创业文化。

③建立日益完善的科技服务体系，构建科技成果转化的创业生态系统。

④激发劳动者的创造力，培养创新人才。

【解析】

（1）本题有两问，要求考生指出“大众创业、万众创新”的经济意义，并且结合表格，从政治生活角度，分析政府在推进创业创新中是如何发挥作用的。旨在考查学生调动和运用知识的能力。回答第一问，要注意思维发散，从就业和创新两个方面加以分析。促进大众创业有利于扩大就业，增加居民收入，有利于促进社会公平正义，实现人的全面发展；万众创新有利于促进经济发展方式的转变，推动经济转型，促进经济可持续发展。第二问，考生要注意从材料中把握关键信息，然后用所学理论知识分析。“促进行政权力法治化”有利于依法行政，转变政府职能，简政放权；“改革政府投资管理方式和转变职能，便利投资创业、规范市场秩序”有利于发挥政府的经济职能，进行经济调节、市场监管；“营造良好的创新创业生态环境” 有利于政府提供社会公共服务，发展众创空间。

（2）本题考查经济生活的相关知识，要求考生分析中关村的发展建设对我国实施创新发展战略的启示。营造良好的创新创业生态环境体现了要持续打破体制机制束缚，充分发挥市场资源配置的决定性作用；日益完善的科技服务体系体现了构建科技成果转化的创业生态系统；“勇于创新，不惧风险，志在领先”的精神和“鼓励创业，宽容失败”的风气体现了培育创业家精神和创业文化，激发劳动者的创造力，培养创新人才。

考点：劳动与就业、转变经济发展方式、转变政府职能、依法行政、市场配置资源等知识

【方法锦囊】

“意义或影响类”主观题

“意义”类设问往往以“意义”、“作用”、“影响”等词语为题眼，要求学生对材料中所呈现的事件、所采取的措施或提出的方案等所具有的意义、所具有的作用或所产生的影响作出具体分析。

一般可考虑如下五个切入点：一是根据主体谈意义。即分析设问中的事件或措施对“谁”有意义？常见的主体有对党、对国家（政府、人大、法院等）、对社会、对集体（企业）、对个人（公民、人民、消费者、经营者、劳动者等）；二是寻找角度谈意义，即从不同的角度来分析意义。如农民的角度、农业的角度、农村的角度等来分析推进农业科技创新的作用。三是确定范围谈意义。一是知识范围，即把问题分解成“经济意义”有哪些、“政治意义”有哪些、“社会意义”有哪些、“文化意义”有哪些等小问题来分析；二是区域范围，即考虑对“当地”有何意义、对“地区”有何意义、对“世界”有何意义。当然，很多题目是两种范围要结合在一起分析。

（一）经济意义

描述国内经济意义

1、（有利于）调动积极性，解放生产力，提高经济效益，增加收入，提高生活水平。

2、（有利于）充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，实现资源的优化配置；促进结构调整（经济结构产业结构等），带动相关产业的发展，促进就业。

3、（有利于）落实科学的发展观；走新型工业化道路。

4、（有利于）体现社会主义本质，缩小差距，实现共同富裕；全面实现小康目标，提高我国的国际竞争力

5、（有利于）统筹区域发展；促进经济合作交流，实现生产要素合理流动，经济互补；增强竞争力

6、（有利于）提高农业综合生产能力；巩固基础地位；产业化经营，促进结构调整，增产增收，提高农业经济效益。

描述对外经济意义

1、（有利于）提高对外开放水平，促进对外贸易，增强国际竞争力；充分利用国际国内两个市场，两种资源，吸收引进资金，技术，管理经验；实施走出去战略，为我国的现代化建设创造良好的国际（周边）环境。

2、（有利于）建立国际经济新秩序等。

（二）政治意义

对国家的政治意义

国内有关活动

1、（有利于）人民当家作主，实现最广大人民的根本利益（对人民负责）；真正做到“三个代表”巩固国家政权，促进社会主义政治文明建设。

2、（有利于）依法治国（依法执政，建设法治政府），转变政府职能。

3、（有利于）为现代化建设创造良好的环境；民族团结，社会稳定，国家的长治久安，实现中华民族的伟大复兴；提高综合国力，构建和谐社会

对外交往活动

1、对我国的意义：（有利于）提高我国的国际地位，综合国力，国际影响力，国际形象；创造良好的国际环境，维护国家安全；进一步对外开放，促进国际合作，维护国家利益。

2、对地区，世界的意义：（有利于）经济全球化，世界多极化，国际关系民主化；建立国际政治新秩序，维护共同利益，促进世界和平与发展。

对党的政治意义

（有利于）提高党的执政能力，巩固党的执政地位（基础）；保持党的先进性，密切党同人民群众的联系，真正做到“三个代表”，做到立党为公，执政为民；关系中国社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家的长治久安。

（三）、思想文化意义

（有利于）为社会主义精神文明建设，提供精神动力，智力支持，思想保证，；发扬爱国主义，民族精神；树立正确的世界观、人生观和价值观；建设社会主义先进文化，提高国民素质，以德治国。

四是回归教材谈意义。即把设问与课本知识联系起来寻找答题思路。

五是分析材料谈意义。要充分提取材料中每一个有关“意义”的信息点，加以分析、归纳、提炼、再组织成完整的答案。